Апелляционный суд подтвердил нарушение при определении НМЦ контракта

Апелляционный суд подтвердил нарушение при определении НМЦ контракта

 10.02.2016    Ответственность    626
Апелляционный суд подтвердил нарушение при определении НМЦ контракта

Московское УФАС России нашло поддержку у Девятого арбитражного апелляционного суда в споре с территориальным управлением лесного хозяйства Минобороны России.

Комиссия Управления нашла несоответствия закону о контрактной системе, допущенные учреждением при проведении запросов котировок на охрану и защиту лесов с одновременной продажей лесов лицу, оказывающему услугу.

Нарушение связано с необоснованным определением начальной (максимальной) цены контракта, из-за чего был применен некорректный способ определения исполнителя работ.

Так, в двух запросах предложений была указана НМЦ контракта, к которой применялся понижающий коэффициент, существенно изменяющий стоимость контракта. Однако документации, подтверждающей право применения понижающих коэффициентов, в Московское УФАС России не представлено.

Таким образом, заказчик неправомерно снизил НМЦ контракта, и неправомерно выбрал способ определения исполнителя работ в виде запроса котировок. В соответствии с частью 2 статьи 72 Закона о контрактной системе заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок только в случае, если НМЦ контракта не более 500 тысяч рублей. Несмотря на это требование, учреждение не учло то, что закупки, предметом которых выступает купля-продажа лесных насаждений, должны проходить в форме конкурса или аукциона.

Поэтому Управление признало нарушение ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Минобороны России пункта 1 части 1 статьи 73, части 4 статьи 22, пункта 1 части 1 статьи 31, части 2 статьи 72 Закона о контрактной системе. Учреждение обжаловало решение в судебном порядке.

Заместитель руководителя Московского УФАС России Николай Орлов сообщил, что суды первой и второй инстанции признали обоснованность решения Московского УФАС России.