Обосновать начальную (максимальную) цену контракта заказчик вправе коммерческим предложением, которое получено по электронной почте или по факсу. Подобные разъяснения представлены в письме Минэкономразвития России от 10.05.2016 № Д28и-1308.
Дело в том, что ни в Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ни в приказе Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» не установлено требований к содержанию и форме коммерческих предложений, направляемых заказчику потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Значит, для обоснования НМЦК заказчик может использовать коммерческие предложения потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), поступивших на электронную почту в виде сканированных документов либо с использованием факсимильной связи.