Отменен аукцион «Дагавтодора» стоимостью примерно 1 млрд рублей

Дагестанское Управление ФАС России 16 августа этого года аннулировала аукцион Агентства по дорожному хозяйству Республики Дагестан на выполнение работ по строительству автомобильной дороги «Обход г. Дербент» км 0 — км 3.

Начальная максимальная цена контракта составляла 999 215 554 рубля.

Дело в том, что антимонопольная служба Дагестана получила жалобу на аукцион от ООО «ПрофСтройЮг», в которой было заявлено, что аукционная документация не соответствует Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Комиссия Дагестанского УФАС России пришла к выводу, что жалоба частично обоснованна, так как заказчик в аукционной документации установил противоречащие ГОСТу требования к материалу (песку), используемому при выполнении работ. Это является нарушением положений подпункта 2 пункта 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ. В соответствии с ним, заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен использовать показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации.

В результате антимонопольная служба признала «Дагавтодор» нарушившим Закон № 44-ФЗ и предписала ему аннулировать аукцион.

Руководитель Дагестанского УФАС России Курбан Кубасаев заявил, что «Заказчики часто, стараясь «подстроить» закупку под конкретного исполнителя, в нарушение пункта 2 части 1 статьи 33 закона «О контрактной системе...» предъявляют к поставляемым материалам нестандартные, не предусмотренные нормативно-техническими документами (ГОСТами) требования к их качественным характеристикам и физическим свойствам. Такие «ловушки» документаций о закупке могут ограничивать круг участников торгов: у претендента крайне мало шансов составить свою заявку без ошибок и много шансов быть отклоненным от участия в аукционе по формальным основаниям».