Согласно закону о контрактной системе участник электронного аукциона может по доверенности передать третьему лицу полномочия в любом объеме. Разъяснения по вопросу передачи полномочий представлены в письме Минэкономразвития России от 18.05.2016 № ОГ-Д28-6789.
Участники закупки вправе участвовать в закупках как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей подтверждаются доверенностью (п. 3 ст. 27 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
Значит, доверенное лицо может выступать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании доверенности.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, несет поставщик (подрядчик, исполнитель) и меры ответственности в случае нарушения условий контракта применяются в отношении поставщика (подрядчика, исполнителя). Это следует из положений пункта 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.
Получается, что положения Закона № 44-ФЗ не ограничивают объем полномочий, передаваемый по доверенности участником электронного аукциона третьему лицу.