Нас читают

Полномочия расширены. Эффективность есть

 27.10.2016    Муниципальный контроль     №4 • 2016    948
Полномочия расширены. Эффективность есть

В статье вниманию читателей представлен опыт городского округа Самара в организации предварительного финансового контроля в сфере закупок. Обозначены проблемы, пути их решения.

Дмитрий Анатольевич ЯКОВЕНКО,
руководитель управления финансового контроля Департамента финансов и экономического развития администрации городского округа Самара, профессор

В статье вниманию читателей представлен опыт городского округа Самара в организации предварительного финансового контроля в сфере закупок. Обозначены проблемы, пути их решения.

Органы внутреннего финансового контроля в соответствии со статьями 265, 269.1, 269.2 Бюджетного кодекса РФ осуществляют, как правило, последующий контроль. Фиксация в акте контрольного мероприятия уже совершенных неэффективных, нецелевых и неправомерных затрат, средства по многим из которых чаще всего невозможно уже вернуть в бюджет, не приводит к экономии бюджетных ресурсов. А именно эта задача становится первоочередной в ситуации кризиса и дефицита денежных средств.

В связи с этим и в рамках мероприятий по противодействию коррупции и повышению эффективности бюджетных расходов по указанию главы городского округа Самара в целях улучшения результативности работы расширены полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля.

Экспертиза обоснованности расчета начальной цены и выборочные проверки

В марте 2015 года по указанию главы Самары был разработан план мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городе на 2015 год, который в дальнейшем был принят и на 2016 год.

В соответствии с пунктом 4.13 плана мероприятий до выхода на торги все заказчики обязаны представить в управление финансового контроля локальные ресурсные расчеты, служащие обоснованием начальной цены контракта по выставляемой на торги закупке, если стоимость работ превышает 5 миллионов рублей, для проведения экспертизы обоснованности Н(М)ЦК.

Важно

Если стоимость закупаемых работ превышает 5 миллионов рублей, все самарские заказчики до выхода на торги обязаны представить в управление финансового контроля города локальные ресурсные расчеты, служащие обоснованием начальной цены контракта по выставляемой на торги закупке для проведения экспертизы обоснованности.

В 2015 году в рамках исполнения этого поручения сотрудники управления финансового контроля перед осуществлением закупки заказчиком проверили проектно-сметную документацию на проведение капитального и текущего ремонта стоимостью более 5 миллионов рублей на общую сумму 2,48 миллиарда рублей (с апреля по декабрь проведено 25 контрольных мероприятий). Выявлено завышений сметной стоимости на сумму 38,11 миллиона рублей. За первое полугодие 2016 года проверена проектно-сметная документация на общую сумму 1,6 миллиарда рублей. Завышения составили 17,3 миллиона рублей.

Доступ ограничен

Материал опубликован в сокращенном виде. Прочитать публикацию целиком вы можете, подписавшись на журнал «Финконтроль»

Подписаться