Замминистра финансов Алексей Моисеев в интервью агентству Bloomberg заявил, что Россия может признать биткоин уже в следующем году. По его словам, регуляторы готовы присвоить криптовалютам статус финансового продукта, чтобы на них распространялись правила по борьбе с нелегальными трансакциями.
«Государство должно знать, кто находится по обе стороны финансовых цепочек. Как и в случае с обычными банковскими операциями, мы должны понимать, кто покупает, а кто продает», — объяснил Алексей Моисеев. В настоящий момент Банк России совместно с правительством разрабатывает единую позицию по поводу регулирования криптовалют, сообщили в пресс-службе Минфина.
Биткоин — это цифровая валюта, которая появилась в 2009 году. Ее выпуск и обращение происходит за счет работы миллионов компьютеров по всему миру с помощью программы для вычисления математических алгоритмов.
Биткоин не подпадает под государственное регулирование и зачастую используется для сокрытия доходов или отмывания денег. Минфин рассчитывает дополнить уже существующие схемы борьбы с незаконным выводом средств из страны.
В декабре прошлого года Алексей Моисеев отмечал, что ожидает принятия законопроекта о криптовалютах не ранее осени 2017 года, а сами криптовалюты не представляют угрозы для финансовой безопасности страны. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявляла, что регулятор выступает против легализации криптовалют, но изучает криптотехнологии.
По мнению ряда экспертов, получив контроль над биржами криптовалют, Россия эффективнее сможет пресекать отмывание денег.
«Россия примет верное решение, если признает возможность торговли такими активами. Это будет способствовать пополнению бюджета. По этому пути уже идут Соединенные Штаты, Япония, Сингапур. Кроме того, такой шаг исключит возможность злоупотребления на рынке и предъявит к участникам новые требования, связанные с идентификацией участников рынка, которые желали бы обменять конкретную валюту на биткоины», — считает партнер Paragon Advice Group Александр Захаров.
Другие специалисты уверены, что взять криптовалюты под контроль в России можно, но это не избавит от рисков проведения незаконных операций. Гораздо эффективнее создать собственную цифровую валюту.
«Сейчас все обладатели биткоинов анонимны, отключить их технологически от сети невозможно. Можно только принять закон о том, что за регистрацию без паспорта будет полагаться какое-то наказание. В этом виде это может работать. Однако если люди отмывают деньги с помощью криптовалюты, то никакое наказание за незаконную регистрацию их, конечно, не остановит, — считает независимый эксперт по информационной безопасности и финансовым технологиям Михаил Дьяков. — Если биржи поставить под контроль только в России, то ничего не помешает игрокам рынка проводить операции через иностранные биржи и банки. Если же речь идет о создании собственной криптовалюты под полным контролем Центробанка, то это имеет некоторый практический смысл».
В настоящее время в России выпуск виртуальных валют запрещен, однако ответственность за нарушение правил не установлена. Весной 2016 года Минфин предлагал внести в законодательство поправки, предусматривающие за выпуск криптовалют наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет. Но разработку документа приостановили.