Минфин совершенствует Бюджетный кодекс

Минфин совершенствует Бюджетный кодекс

 22.05.2017       1069
Минфин совершенствует Бюджетный кодекс

Министерство финансов России подготовило поправки к законопроекту о внесении изменений в Бюджетный кодекс. Поправками, в частности, предусматривается в случае невыполнения государственного (муниципального) задания возврат субсидии (части субсидии) в соответствующий бюджет. Кроме того, предполагается включить в перечень объектов государственного (муниципального) финансового контроля всех соисполнителей государственных (муниципальных) контрактов. Имеются и другие предложения.

Суть законопроекта

Законопроект о внесении изменений в Бюджетный кодекс содержит изменения, касающиеся включения в Федеральную адресную инвестиционную программу объектов капитального строительства, укрупненных инвестиционных проектов, а также объектов недвижимого имущества, строительство, реконструкция, техническое перевооружение или приобретение которых финансируется за счет федерального бюджета. Поправками, в частности, предусматривается возможность формирования государственных заданий на оказание госуслуг и выполнение работ в соответствии не только с общероссийскими отраслевыми перечнями государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, но и с федеральными классификаторами госуслуг, не включенных в отраслевые перечни, а также в соответствии с региональными перечнями госуслуг и работ. Поправками также предусматривается в случае невыполнения госзадания возврат субсидии в соответствующий бюджет.

Проект федерального закона № 45980-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» внесен в Государственную Думу распоряжением Правительства от 3 декабря 2016 года № 2568-р. Принят Государственной Думой в первом чтении 25 января 2017 года.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (далее — законопроект) подготовлен Минфином во исполнение перечня поручений Президента России по повышению эффективности использования бюджетных средств (№Пр-1659 от 18 августа 2015 года, подпункт «к» пункта 1).

Законопроектом предлагается внести в Бюджетный кодекс (далее — Кодекс) изменения, касающиеся в том числе включения в Федеральную адресную инвестиционную программу объектов капитального строительства, укрупненных инвестиционных проектов, а также объектов недвижимого имущества, строительство, реконструкция, техническое перевооружение и (или) приобретение которых финансируется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями.

Кроме того, предлагается дополнить Кодекс новой статьей, устанавливающей порядок расходования средств федерального бюджета на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям) и публично-правовым компаниям.

Предложения Минфина

Поправками, подготовленными Минфином, в частности, предусматривается возможность формирования государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) в соответствии не только с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, но и с федеральными перечнями (классификаторами) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые перечни, а также в соответствии с региональными перечнями государственных услуг и работ.

Введение региональных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ обусловлено тем, что общероссийские базовые перечни не отражают услуги и работы, которые оказываются и выполняются региональными и муниципальными учреждениями исходя из финансовых возможностей субъектов Федерации.

Также поправками предусматривается в случае невыполнения государственного (муниципального) задания возврат субсидии (части субсидии) в соответствующий бюджет.

Поправками предусмотрено также включение в перечень объектов государственного (муниципального) финансового контроля всех соисполнителей государственных (муниципальных) контрактов.

В целях установления на постоянной основе положений, направленных на повышение дисциплины использования межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам субъектов Федерации из федерального бюджета, предлагается установить дополнительные требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий субъектам Федерации, порядку заключения соглашений об их предоставлении, а также предусмотреть в случае несоблюдения этих требований направление соответствующих бюджетных ассигнований на пополнение резервного фонда Правительства России.

Поправками предлагается предусмотреть вступление законопроекта в силу с 1 января 2018 года и установить особенности вступления в силу отдельных положений законопроекта.

Полный текст поправок к проекту федерального закона № 45980-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» доступен на сайте правительства.

Источник: Глас народа