Поправки в закон о закупках расширяют доступ предпринимателей к закупкам госкомпаний

Начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Артем Лобов выступил на конференции «Корпоративные закупки-2018: практика применения Закона № 223-ФЗ», состоявшейся 21 марта 2018 года. В рамках пленарного заседания «Обзор изменений в законодательстве о корпоративных закупках» он рассказал об основных изменениях в Законе № 223-ФЗ и наиболее частых нарушениях, совершаемых по этому закону.

31 декабря 2017 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены основные изменения в 223-ФЗ. Что принципиально нового привнес 505-ФЗ?

• Расширен перечень лиц, на которые распространяется контроль.

• Возвращен порядок обжалования действий, бездействий заказчика при проведении закупок.

• Закупки, участниками которой могут быть только МСП, могут проводиться исключительно в электронной форме на электронных площадках, отвечающих единым требованиям, установленным Законом 44-ФЗ, с учетом дополнительных требований, установленных Правительством Российской Федерации.

• Установлен закрытый перечень способов, порядок, сроки проведения закупок, участниками которых могут быть только МСП.

• Установлено, что Положением о закупке должны быть предусмотрены конкурентные и неконкурентные способы закупки.

• Установлен закрытый перечень способов определения поставщика в электронной форме.

• Введено базовое регулирование осуществления закупочной деятельности по Закону 223-ФЗ (по аналогии с Законом 44-ФЗ).

• Установлены особенности проведения закрытых закупок.

• Установлен перечень сведений, которые не подлежат изменению при разработке и утверждении заказчиками Положений о закупке.

«Эти изменения — только промежуточный этап в корректировке механизмов регулирования, которая покажет эффективность работы введенных механизмов. Мы посмотрим как это работает, доработаем при необходимости, и затем распространим эти механизмы на все закупки. В дальнейшем мы планируем автоматизировать все закупочные процессы по 223-ФЗ и 44-ФЗ, хотим предусмотреть механизмы предупреждения нарушений и по возможности автоматизировать этот процесс. Также хотелось бы автоматизировать механизм заключения договора и исполнения обязательств по договорам, внедрить технологию smart-контрактов в первую очередь в госзаказ, и уже во вторую — в корпоративные закупки, а также автоматизировать применение административной ответственности», — заключил Артем Лобов.

Организатор конференции — Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий (АНО ДПО «Институт госзакупок»).

Источник: ФАС РФ