На вопросы читателей журнала «Финконтроль» отвечает Алексей Игоревич КОКАРЕВ, начальник отдела Департамента бюджетной методологии и отчетности в государственном секторе Минфина России, государственный советник Российской Федерации
Отсутствие нарушений — железное доказательство
С 2020 года организации самостоятельно организуют и осуществляют внутренний финансовый контроль, при необходимости устанавливают порядок осуществления внутреннего финансового контроля, а перечень операций, карты ВФК, отчеты теперь необязательны. В этом случае будет ли достаточным указать в приказе руководителя, что ВФК осуществляется как самоконтроль и контроль по подчиненности? Требуется ли ведение иных документов, подтверждающих осуществление финансового контроля? Как доказать проверяющим (без вышеперечисленных документов), что финансовый контроль организован и осуществляется?
— Есть два варианта. Первый: мы можем прописать в учетной политике учреждения, что в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 402‑ФЗ организация осуществляет внутренний контроль фактов финансово-хозяйственной жизни. И дальше прописать, что такой контроль осуществляется путем выполнения таких-то контрольных действий, например самоконтроль, контроль по подчиненности. Но в организации может осуществляться и смежный контроль (когда документы согласуются со смежными подразделениями), и автоматический контроль. Поэтому мы можем использовать второй вариант и перечислить все виды контрольных действий, которые фактически осуществляются в организации, в том числе написать «иные контрольные действия, осуществляемые в ходе выполнения бюджетной процедуры либо в ходе выполнения бюджетного полномочия».