Верховный суд постановил, что не на все общехозяйственные расходы можно расходовать средства субсидии на государственное задание.
Проверяющие выявили нецелевое использование учреждением бюджетных средств. Так, учреждение потратило 2,28 миллиона рублей на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда сотрудникам коммерческого отдела, в должностные обязанности которых не входит выполнение функций, связанных с выполнением государственных заданий.
Верховный суд отказался пересматривать выводы нижестоящих судов (Определение ВС РФ от 2 февраля 2021 года № 302-ЭС20-22675). Они согласились со счетной палатой в том, что учреждение использовало бюджетные деньги не по целевому назначению.
Суды установили, что коммерческий отдел занимался продажами, создавал рекламную продукцию, проводил рекламные кампании. Он не обеспечивал деятельность учреждения в целом, не способствовал выполнению госзадания.
Порядок финансирования, утвержденный в Республике Хакасия, предусматривает общехозяйственные расходы в составе нормативных затрат. При этом назначение субсидии определяет, что такие расходы должны обеспечивать выполнение госзадания. Иначе контролеры признают такие расходы нецелевыми. Поэтому и ранее суды соглашались с проверяющими по этому вопросу: в период выполнения госзадания субсидию нельзя тратить на иные цели.