Публикации → Контроль в сфере закупок

Треть детей, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, не получили лечения

Четвертая Программа по преодолению последствий чернобыльской катастрофы выполнена с многочисленными нарушениями. В пятой мероприятия по оказанию гражданам медицинской помощи и реабилитации не предусмотрены вовсе.

За избыточные требования к описанию товаров аукцион отменят

Установление заказчиком избыточных требований к описанию товаров ограничивает количество участников закупки.

Работа на предупреждение

При осуществлении контроля в сфере закупок задачей контрольных органов является не только выявление нарушений и наказание за них, но и разъяснение требований законодательства о контрактной системе.

Изменение существенных условий контрактов

Главное контрольное управление города Москвы большое внимание уделяет проведению предварительного контроля соблюдения законодательства в сфере закупок. Одним из наиболее часто выявляемых на этом этапе нарушений является неправомерное изменение существенных условий контрактов.

Преимущества комплексного подхода

В отношении закупок сегодня действуют процедурный контроль, финансовый контроль и казначейский. Вместе с тем самостоятельность данных видов контроля и их реализация различными органами власти порождает некоторые проблемы. О том, как они решены в Санкт-Петербурге, читайте в статье.

Универсальных решений нет

Об ограничении конкуренции в госзакупках, формировании единой правоприменительной практики ФАС по Закону № 44 ФЗ, изменениях состава нарушений рассказал заместитель начальника Управления контроля за размещением государственного заказа ФАС России Артем Юрьевич ЛОБОВ.

Счетная палата выявила у МЧС России нарушения в сфере закупок

Коллегия Счетной палаты рассмотрела результаты проверок законности, обоснованности и результативности расходования бюджетных средств на закупки товаров, работ, услуг.

Ребусы в техническом задании

Некорректное (необъективное) описание объекта закупки противоречит требованиям законодательства о контрактной системе, а также требованиям закона о защите конкуренции, поскольку не позволяет потенциальным участникам торгов разобраться в ребусах заказчика и принять обоснованное решение участвовать в торгах.

Предложено ввести дисквалификацию за повторное неисполнение предписаний контрольного органа в сфере закупок

За неоднократное неисполнение требований контрольного органа в сфере закупок виновное лицо сразу дисквалифицируют. Соответствующие поправки представлены в законопроекте «О внесении изменений в КоАП».

Закупки свыше 100 000 рублей размещают в ЕИС

Сведения о закупке стоимостью менее 100 000 рублей можно не указывать в единой информационной системе.

Заявка на участие в конкурсе с ценой, превышающей Н(М)Ц, отклоняется

Заявка на участие в конкурсе отклоняется, если содержит предложение о цене контракта, превышающую Н(М)Ц.

Закупку с долгосрочным исполнением включают в план закупок однократно

Закупка, по результатам которой планируется заключение долгосрочного договора, однократно включается в план закупки того года, в котором она проводится (письмо Минэкономразвития России от 28.03.2016 № Д28и-777).

Требование положения о закупке не распространяется на иностранные дочерние общества

Закон о закупках не распространяется на дочерние и зависимые общества юридических лиц, зарегистрированных в иностранных юрисдикциях.

Закупки за счет пожертвований бюджетные учреждения не осуществляют

Бюджетные учреждения не вправе осуществлять закупки за счет средств добровольных пожертвований.

Корпоративные закупки — особенности проверок

АО «Мосинжпроект» — инжиниринговая компания полного цикла, специализирующаяся на проектах развития транспортной инфраструктуры и инженерных коммуникаций. Реализация таких проектов тесно связана с государственным и муниципальным заказом. В этой связи актуальным направлением деятельности становится контроль за закупочной деятельностью.

Необходим межведомственный координационный совет

На сегодняшний момент в системе контрольных органов в сфере закупок отсутствует такой важный элемент, как взаимодействие между уполномоченными органами. Существующие отдельные соглашения о взаимодействии не могут решить данной проблемы кардинально, так как являются локальными и их положения охватывают не весь механизм контрольной деятельности, а лишь отдельные полномочия.

О новых тенденциях работы антимонопольной службы

Контроль закупок, проводимый Управлением антимонопольной службы по г. Москве (далее — Управление), условно можно разделить на две составляющие: антимонопольный и процедурный. Процедурный контроль осуществляется на предмет соблюдения процедур закупок по Закону № 44‑ФЗ и требований Закона № 223‑ФЗ. Антимонопольный контроль проходит в рамках статей 11, 16, 17 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135‑ФЗ «О защите конкуренции». Речь идет в том числе о выявлении сговора на торгах как между их участниками, так и между участниками и заказчиком.

Описание объекта закупки. Основные нарушения

Некорректное (необъективное) описание объекта закупки противоречит требованиям законодательства о контрактной системе, а также требованиям закона о защите конкуренции, поскольку не позволяет потенциальным участникам торгов разобраться в «ребусах заказчика» и принять обоснованное решение участвовать в торгах.

В главке дорожного хозяйства Подмосковья выявлено 69 нарушений норм госзакупок

Все 69 нарушений выявил Мособлконтроль в Главном управлении дорожного хозяйства Московской области. Эти данные стали известны, по результатам шестимесячной проверки — с 1 апреля по 31 декабря 2015 года.

Установлен порядок изменения сроков контрактов по соглашению сторон

На сайте Правительства РФ опубликовано постановление Правительства РФ от 14.03.2016 № 191, утвердившее Правила изменения сроков по соглашению сторон, для контрактов с исполнением условий в 2016 году.

Доклад о применении 223-ФЗ содержит неутешительные результаты

По данным Минэкономразвития России всего пять процентов закупок госкомпаний осуществлены на конкурентной основе. В 40% случаев поставка происходила от единственного поставщика. А без прописанных в законе требований к способу покупки, на деле выявлено до 3,5 тысяч обходных процедур выбора поставщика, которые чаще всего маскируют неконкурентную закупку.

Счетная палата проверила расходование средств ФНБ на проект ОАО «РЖД»

Коллегия Палаты рассмотрела результаты контрольного мероприятия в отношении ОАО «РЖД». По данным, оглашенным, в том числе, аудитором проверки были выявлены нарушения. Одним из них стало размещение неизрасходованных средств из ФНБ на банковском счете, с последовавшим получением прибыли, направленной на ведение хозяйственной деятельности ОАО «РЖД».

Министерства и ведомства получили поручения

Февральское совещание Правительства, проведенное Дмитрием Медведевым, приносит первые плоды. 11-го февраля, к участию пригласили все стороны, вовлеченные в распределение бюджетных потоков, включая представителей предприятий страны, деятельность которых подпитывается государственным финансированием. Но уже сегодня первые поручения для повышения эффективности бюджетных расходов распределены между несколькими органами исполнительной власти.

Результаты мониторинга системы закупок

Минэкономразвития России проанализировало результаты функционирования системы закупок в рамках Федерального закона № 223-ФЗ и поведения заказчиков и поставщиков с целью определения недостатков нормативно-правового регулирования в сфере закупок.

Первые части заявок на электронный аукцион могут рассмотреть раньше установленного срока

Аукционная комиссия может рассмотреть первые части заявок на участие в электронном аукционе и направить протокол их рассмотрения раньше окончательного срока их рассмотрения.

Крупнейшие госкомпании не нужно выводить из-под влияния закона о закупках

Исключение государственных компаний «Роснефть» и «Газпром» из режима действия Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ о закупках приведет к снижению прозрачности их закупочных процедур.

Обнаружены закупки ПАО «РусГидро», вызывающие сомнения

Активисты проекта ОНФ «За честные закупки» посчитали этот конкурс нерациональным, поскольку привлечение сторонних специалистов будет стоить в 4 раза дороже, чем работа штатных закупщиков.

ФАС выявила признаки сговора по торгам

ФАС России обнаружила признаки сговора на торгах на поставку и ремонт средств связи для нужд МВД и ФСБ России в рамках государственного оборонного заказа.

Обеспечивает ли конкурентную среду закон № 223-ФЗ?

Прошло четыре года со дня вступления (1 января 2012 года) в силу Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223‑ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — закон). Этот срок позволяет провести небольшой анализ его действия на состояние конкурентной среды в сфере закупок.

Мониторинг оценит каждого заказчика

В соответствии со статьей 97 Федерального закона № 44‑ФЗ с 1 января 2017 года результаты закупочной деятельности заказчиков в виде сводного отчета будут размещаться в единой информационной системе. Следовательно, в зоне внимания контрольных органов окажется эффективность каждой закупки. Поэтому уже сегодня актуален вопрос, как будет определяться результативность закупок.

Упразднены дорогостоящие закупки Ростелекома

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу расторгло закупки ПАО «Ростелеком» на сумму более 2 млрд рублей.

Госзаказчиков Забайкалья призвали прибегать к конкурсам

Государственных заказчиков Забайкальского края Минэкономразвития призвало уступить процедурам закупок на аукционе конкурсам.

ЕИС в сфере закупок будут улучшать

Главное контрольное управление города Москвы предложило пакет поправок по модернизации Единой информационной системы в сфере закупок.

Н(М)Ц контракта: сложности обоснования и мониторинга

Повышение эффективности в сфере закупок — тема весьма злободневная. Однако что следует понимать под эффективностью закупочной деятельности? Найти ответ на этот вопрос попытались участники международной научно-практической конференции «Государственный и внутренний финансовый контроль: проблемы организации и взаимодействия в условиях модернизации экономики страны», организаторами которой выступили Контрольное управление Президента РФ, Главное контрольное управление города Москвы и Российский экономический университет имени В. Г. Плеханова.