На мой взгляд, оборонка это именно та отрасль в которой без штрафов не разберешься, но при этом за период 90-х годов там так все запутали, что не понятно кто в чем виноват, поэтому штрафовать их лучше адресно, причем сделать это сможет только тот государственный орган, который знает кто и за какую часть сделки отвечает. Не знаю как после укрупнений в корпорации, но раньше кооперация в этой отрасли был такая, что срыв сроков сложно было предсказать, так как коммерческие отношения накладывались на застарелые привычки плановой экономики. Не удивлюсь, если и сегодня поставщика конечной продукции будут штрафовать за срыв поставки, который произошел из-за нерасторопности кооперативного поставщика деталей для конкретного изделия. И не факт, что неустойка покроет расходы на штраф. Так что если производство находится полностью в одних руках (что в оборонке редкость), тогда штрафы помогут, а вот если творчество оружейников совместное, тогда штрафы могут застопорить производство. Есть конечно и третий вариант, когда штрафуют все предприятия, где крутятся значимые для бюджета суммы. Мне даже кажется, что это кризисный способ пополнения казны, когда штрафы взлетают на все, как будто кризис не во всей стране, а только у казенных ведомств.