27 декабря 2005 года
N 17-4377
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПИТАНИЕМ
ДЕТЕЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ И НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ, БЕЗ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ
(в ред. Законов Красноярского края
от 25.10.2007 N 3-634, от 26.03.2009 N 8-3086,
от 10.11.2011 N 13-6359,
с изм., внесенными Законом Красноярского края
от 01.12.2011 N 13-6649, от 11.12.2012 N 3-811)
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями
(в ред. Закона Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6359)
1. Наделить исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению набором продуктов питания без взимания платы:
а) для приготовления горячего завтрака следующим категориям детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы:
дети из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной в районах Красноярского края на душу населения;
дети из многодетных семей со среднедушевым доходом семьи, не превышающим 1,25 величины прожиточного минимума, установленной в районах Красноярского края на душу населения;
дети одиноких родителей со среднедушевым доходом семьи, не превышающим 1,25 величины прожиточного минимума, установленной в районах Красноярского края на душу населения;
б) для приготовления горячего обеда следующим категориям детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, и подвозимых к данным учреждениям школьными автобусами:
дети из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной в районах Красноярского края на душу населения;
дети из многодетных семей со среднедушевым доходом семьи, не превышающим 1,25 величины прожиточного минимума, установленной в районах Красноярского края на душу населения;
дети одиноких родителей со среднедушевым доходом семьи, не превышающим 1,25 величины прожиточного минимума, установленной в районах Красноярского края на душу населения.
2. Наделить исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, государственными полномочиями по обеспечению набором продуктов питания без взимания платы для приготовления горячего завтрака следующим категориям детей, обучающихся в негосударственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы:
дети из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной в районах Красноярского края на душу населения;
дети из многодетных семей со среднедушевым доходом семьи, не превышающим 1,25 величины прожиточного минимума, установленной в районах Красноярского края на душу населения;
дети одиноких родителей со среднедушевым доходом семьи, не превышающим 1,25 величины прожиточного минимума, установленной в районах Красноярского края на душу населения.
3. Наделить исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, указанных в приложении 2 к настоящему Закону, государственными полномочиями по обеспечению набором продуктов питания без взимания платы для предоставления завтрака детям, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных в труднодоступных и отдаленных сельских населенных пунктах.
Статья 2. Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
(в ред. Закона Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6359)
Статья 3. Права и обязанности органов государственной власти Красноярского края
Уполномоченные органы государственной власти Красноярского края (далее - уполномоченные органы государственной власти края):
а) своевременно предоставляют местным бюджетам субвенции на исполнение переданных государственных полномочий;
(пп. "а" в ред. Закона Красноярского края от 26.03.2009 N 8-3086)
б) контролируют осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели финансовых средств;
в) взыскивают в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;
г) издают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
д) запрашивают у органов местного самоуправления документы, отчеты и информацию, связанную с выполнением переданных им государственных полномочий;
(в ред. Закона Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6359)
е) дают письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
ж) координируют деятельность органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий;
з) оказывают содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими переданных государственных полномочий;
и) оказывают методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления в осуществлении ими переданных государственных полномочий.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления:
а) осуществляют государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами Красноярского края;
б) получают финансовые средства на осуществление переданных им государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из краевого бюджета;
(пп. "б" в ред. Закона Красноярского края от 26.03.2009 N 8-3086)
в) представляют документы, отчеты и информацию, связанную с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в порядке и сроки, установленные уполномоченными органами государственной власти края;
(в ред. Закона Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6359)
г) представляют в уполномоченный орган государственной власти края в сфере финансов бухгалтерскую и финансовую отчетность об использовании средств, выделенных из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий;
д) вправе дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления государственных полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
(в ред. Закона Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6359)
е) вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам исполнения государственных полномочий;
(в ред. Закона Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6359)
ж) исполняют письменные предписания уполномоченных органов государственной власти края по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, допущенных при исполнении государственных полномочий;
з) вправе обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных государственных органов власти края по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, допущенных при исполнении государственных полномочий;
(в ред. Закона Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6359)
и) используют по целевому назначению предоставленные из краевого бюджета финансовые средства на осуществление государственных полномочий;
к) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами государственной власти края проверок по осуществлению переданных государственных полномочий и использованию предоставленных финансовых средств;
л) получают консультационную и методическую помощь от исполнительных органов власти края по вопросам осуществления государственных полномочий, передаваемых настоящим Законом;
м) в случае неиспользования средств субвенции до 31 декабря текущего финансового года, а также в случае прекращения исполнения государственных полномочий обязаны вернуть в краевой бюджет неиспользованные финансовые средства.
(пп "м" в ред. Закона Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6359)
Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. На осуществление передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, бюджетам муниципальных образований предоставляются субвенции из краевого бюджета.
2. Общий объем субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий определяется в соответствии с методикой расчета общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований края на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий по обеспечению набором продуктов питания без взимания платы для приготовления горячих завтраков и обедов для детей, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, согласно приложению 3 к настоящему Закону.
(в ред. Законов Красноярского края от 26.03.2009 N 8-3086, от 10.11.2011 N 13-6359)
Статья 6. Порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти края контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
(в ред. Закона Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6359)
1. Контроль за исполнением органами местного самоуправления требований федерального и краевого законодательства при осуществлении государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти края в области образования путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий. Периодичность, сроки и порядок проведения проверок устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти края в области образования.
2. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных для осуществления государственных полномочий, осуществляет служба финансово-экономического контроля края и Счетная палата края путем проведения проверок. Периодичность, сроки и порядок проведения проверок устанавливаются Правительством края и Счетной палатой края.
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в соответствии с действующим законодательством отчет о расходовании выделенных финансовых средств в уполномоченный орган государственной власти края в сфере финансов.
2. Органы местного самоуправления представляют отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в уполномоченный орган государственной власти края в сфере образования. Формы и сроки отчетности устанавливаются уполномоченным органом государственной власти края в сфере образования.
(в ред. Закона Красноярского края от 26.03.2009 N 8-3086)
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий прекращается законом Красноярского края.
2. Условиями прекращения осуществления государственных полномочий могут быть:
а) вступление в силу федерального закона, закона Красноярского края, в связи с которыми реализация государственных полномочий становится невозможной;
б) выявление фактов нарушения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края при исполнении переданных государственных полномочий;
в) невозможность обеспечения переданных государственных полномочий необходимыми финансовыми средствами;
г) неосуществление, ненадлежащее осуществление или невозможность осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
д) нецелесообразность осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
е) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
3. Порядок возврата неиспользованных финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления переданных государственных полномочий, определяется законом Красноярского края о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 9. Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом края о краевом бюджете, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
(в ред. Закона Красноярского края от 26.03.2009 N 8-3086)
Губернатор
Красноярского края
А.Г.ХЛОПОНИН
30.12.2005
Приложение 1
Закону края
от 27 декабря 2005 г. N 17-4377
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ,
ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ КОТОРЫХ НАДЕЛЯЮТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАБОРОМ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
БЕЗ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ДЛЯ ПРИГОТОВЛЕНИЯ ГОРЯЧЕГО
ЗАВТРАКА ДЕТЯМ, ОБУЧАЮЩИМСЯ В НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
(введен Законом Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6359)
|
N |
Наименование муниципального образования края |
|
1 |
г. Ачинск |
|
2 |
г. Енисейск |
|
3 |
г. Лесосибирск |
|
4 |
г. Норильск |
|
5 |
Курагинский район |
|
6 |
Партизанский район |
|
7 |
Шарыповский район |
Приложение 2
Закону края
от 27 декабря 2005 г. N 17-4377
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ,
ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ КОТОРЫХ НАДЕЛЯЮТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАБОРОМ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
БЕЗ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАВТРАКА ДЕТЯМ,
ОБУЧАЮЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ТРУДНОДОСТУПНЫХ
И ОТДАЛЕННЫХ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ
(введен Законом Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6359)
|
N |
Наименование муниципального образования края |
|
1 |
Березовский район |
|
2 |
Богучанский район |
|
3 |
Енисейский район |
|
4 |
Ермаковский район |
|
5 |
Краснотуранский район |
|
6 |
Тасеевский район |
|
7 |
Туруханский район |
Приложение 3
к Закону Красноярского края
от 27 декабря 2005 г. N 17-4377
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
НАБОРОМ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ БЕЗ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ
ДЛЯ ПРИГОТОВЛЕНИЯ ГОРЯЧИХ ЗАВТРАКОВ И ОБЕДОВ
ДЛЯ ДЕТЕЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
И НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
(в ред. Закона Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6359)
Расчет общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований края на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий по обеспечению набором продуктов питания без взимания платы для приготовления горячих завтраков и обедов для детей, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется по следующей формуле:
S = SUM Ri, (1)
i
где:
S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований края;
Ri - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования края.
Объем субвенции бюджету i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
Ri = R1i + R2i + R3i + R4i, (2)
где:
R1i - расчетная потребность i-го муниципального образования края в средствах на обеспечение набором продуктов питания для приготовления горячего завтрака без взимания платы для детей в возрасте от 6 до 11 лет включительно, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, а также для предоставления завтрака без взимания платы для детей в возрасте от 6 до 11 лет включительно, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных в труднодоступных и отдаленных сельских населенных пунктах;
R2i - расчетная потребность i-го муниципального образования края в средствах на обеспечение набором продуктов питания для приготовления горячего завтрака без взимания платы для детей в возрасте от 12 до 18 лет включительно, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, а также для предоставления завтрака без взимания платы для детей в возрасте от 12 до 18 лет включительно, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных в труднодоступных и отдаленных сельских населенных пунктах;
R3i - расчетная потребность i-го муниципального образования края в средствах на обеспечение набором продуктов питания для приготовления горячего обеда без взимания платы для детей в возрасте от 6 до 11 лет включительно, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы;
R4i - расчетная потребность i-го муниципального образования края в средствах на обеспечение набором продуктов питания для приготовления горячего обеда без взимания платы для детей в возрасте от 12 до 18 лет включительно, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы.
R1i = K1 x Bi x N1i, (3)
где:
K1 - стоимость набора продуктов питания для приготовления горячего завтрака в день на одного обучающегося в возрасте от 6 до 11 лет включительно в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, в соответствии с Законом края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка";
Bi - среднегодовое количество дней обучения в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, по i-му муниципальному образованию;
N1i - численность детей в возрасте от 6 до 11 лет включительно, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, в i-м муниципальном образовании края и имеющих право на обеспечение набором продуктов питания для приготовления горячего завтрака без взимания платы, а также детей в возрасте от 6 до 11 лет включительно, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных в труднодоступных и отдаленных сельских населенных пунктах, и имеющих право на обеспечение набором продуктов питания для предоставления завтрака без взимания платы.
R2i = K2 x Bi x N2i, (4)
где:
K2 - стоимость набора продуктов питания для приготовления горячего завтрака в день на одного обучающегося в возрасте от 12 до 18 лет включительно в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, в соответствии с Законом края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка";
N2i - численность детей в возрасте от 12 до 18 лет включительно, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, в i-м муниципальном образовании края и имеющих право на обеспечение набором продуктов питания для приготовления горячего завтрака без взимания платы, а также детей в возрасте от 12 до 18 лет включительно, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных в труднодоступных и отдаленных сельских населенных пунктах, и имеющих право на обеспечение набором продуктов питания для предоставления завтрака без взимания платы.
R3i = K3 x Bi x N3i, (5)
где:
K3 - стоимость набора продуктов питания для приготовления горячего обеда в день на одного обучающегося в возрасте от 6 до 11 лет включительно в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, в соответствии с Законом края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка";
N3i - численность обучающихся в возрасте от 6 до 11 лет включительно в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, в i-м муниципальном образовании края и имеющих право на обеспечение набором продуктов питания для приготовления горячего обеда без взимания платы.
R4i = K4 x Bi x N4i, (6)
где:
K4 - стоимость набора продуктов питания для приготовления горячего обеда в день на одного обучающегося в возрасте от 12 до 18 лет включительно в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, в соответствии с Законом края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка";
N4i - численность обучающихся в возрасте от 12 до 18 лет включительно в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, в i-м муниципальном образовании края и имеющих право на обеспечение набором продуктов питания для приготовления горячего обеда без взимания платы.