Лекарственные картели: выявить и разоблачить

Картельные сговоры на рынках различных товаров и услуг — глобальный вызов, стоящий как перед Россией, так и перед другими странами мира в области антимонопольной политики. Особую тревогу вызывает ситуация на рынке производства медицинского оборудования и лекарств. В последние годы картелизация именно данного, социально значимого направления в Российской Федерации приобрела крайне опасные масштабы, что без преувеличения является серьезной угрозой национальной безопасности нашей страны. О борьбе с картелями мы поговорили с руководителем УФАС по Республике Карелия Артуром Борисовичем ПРЯХИНЫМ.

— Артур Борисович, что же такое картель как явление и, соответственно, что же такое картельный сговор в системе государственных закупок в сфере здравоохранения?

— В соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть осуществляющими продажу товара на одном рынке, в случае, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах. Главной целью участников любого картельного сговора является уничтожение или существенное ослабление конкуренции в своем сегменте рынка. Недобросовестных предпринимателей и нечестных представителей государственных заказчиков, вступивших в антиконкурентные отношения, можно сравнить с футбольными командами, которые играют договорные матчи, заранее определяя, кто победит и с каким счетом.

Современные экономисты насчитывают свыше 20 видов картелей, структурированных по сфере деятельности, составу участников, форме организации, характеру взаимоотношений, а также иным особенностям и критериям.