Новые формы и методы осуществления ВГФК

Э. А. Исаев

В настоящее время в нашей стране существенно меняются подходы к управлению общественными финансами, вводятся проектные принципы (национальные проекты), методы доказательственной политики при обосновании управленческих решений. Это предъявляет новые требования к качеству информации, представляемой контрольными органами по результатам осуществления государственного контроля как регуляторам (министерствам и ведомствам), отвечающим за отдельные направления развития страны, так и Правительству РФ. О том, как должны измениться формы и методы внутреннего государственного финансового контроля, рассказывает Эли Абубакарович Исаев, заместитель руководителя Федерального казначейства, заведующий кафедрой «Финансовый контроль и казначейское дело» Финансового университета при Правительстве РФ, доктор экономических наук, заслуженный экономист РФ

К внутреннему государственному финансовому контролю, полномочие по осуществлению которого на федеральном уровне закреплено за Федеральным казначейством, сегодня предъявляют новые требования. При этом в задачи ФК должна входить не только проверка соблюдения требований бюджетного законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правонарушения, но и оценка эффективности использования федеральных и иных ресурсов, а также рисков и результатов достижения целей и задач социально-экономического развития Российской Федерации.

Решить указанные задачи путем проведения контрольных мероприятий в форме проверок, ревизий и обследований затруднительно. С помощью этих методов в основном реализуются полномочия по контролю за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. При этом целью является не оценка получаемого социально-экономического эффекта от использования федеральных и иных ресурсов, а фиксация соответствия/несоответствия совершенных финансовых операций обязательным требованиям в части их планирования, осуществления, а также составления бухгалтерской (бюджетной и иной) отчетности по итогам.