Опыт, увлеченность своей работой, аналитический ум и широкий кругозор помогают сотрудникам отдела внутреннего муниципального финансового контроля Финансового управления администрации Уссурийска выводить мошенников на чистую воду.

Предварительная информация

В отдел внутреннего муниципального контроля поступила информация о подозрительном поведении юридических лиц — получателей субсидии из городского бюджета. Получатели не являлись муниципальными учреждениями и оказывали услуги по присмотру и уходу за детьми в возрасте до трех лет.

Субсидия предназначалась на возмещение затрат, возникающих при создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, частным детским садам и предоставлялась в том числе на:

— организацию питания;

— заработную плату;

— аренду помещений;

— коммунальные услуги.

Проверка

Ревизоры проверили два частных детских сада, получающих субсидию на протяжении нескольких лет. Назовем их ЧДС № 1 и ЧДС № 2. В ходе проверки было установлено, что ЧДС № 1 является учредителем ЧДС № 2. А также учредитель ЧДС № 1 (физическое лицо) сдавал в аренду помещение N для оказания услуг по присмотру и уходу за детьми ЧДС № 2, который предоставлял данный договор аренды для возмещения затрат.

В ходе распутывания клубка хитросплетений сотрудники отдела ВМФК установили следующее.

1ЧДС № 1 с целью получения субсидии на возмещение затрат предоставил расходы за коммунальные услуги за помещение, находящееся фактически в пользовании у ЧДС № 2 (вышеупомянутый договор аренды помещения N).

Выяснено, что помещение N не принадлежит физическому лицу — учредителю ЧДС № 1, а находится в собственности самого ЧДС № 1. Согласно пункту 2 статьи 690 ГК РФ коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля. Сделали вывод, что с целью получения субсидии предоставлены недостоверные сведения в части возмещения затрат за арендную плату помещения, которое не являлось собственностью физического лица-арендодателя.