МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 декабря 2021 г. N 02-05-11/101079
Вопрос: О применении бюджетной классификации в отношении расходов на выкуп в муниципальную собственность недвижимости и возмещение гражданам ущерба, понесенного в результате отчуждения их недвижимости.
Ответ: Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент), рассмотрев запрос, уведомляет, что в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по оценке конкретных хозяйственных ситуаций (в том числе договоров, соглашений, заключаемых участниками бюджетного процесса).
В этой связи Департамент полагает возможным сообщить следующее.
Пунктом 2 статьи 56.8 "Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд" Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при определении размера возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Применение в 2021 году видов расходов классификации расходов бюджетов и классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) осуществляется в соответствии с утвержденными Министерством финансов Российской Федерации:
Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения (приказ от 6 июня 2019 г. N 85н);
Порядком применения классификации операций сектора государственного управления (приказ от 29 ноября 2017 г. N 209н).
Согласно требованиям указанных документов расходы (операции) по:
выкупу в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества (возмещению рыночной стоимость земельных участков, объектов недвижимого имущества, расположенных на таких земельных участках) следует отразить по виду расходов 412 "Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность", увязанному со статьями КОСГУ 310 "Увеличение стоимости основных средств" (за исключением операций по приобретению земельных участков) и 330 "Увеличение стоимости непроизведенных активов" (при отражении операций по приобретению земельных участков);
возмещению гражданам ущерба, понесенного ими в результате отчуждения (изъятия, в том числе на основании судебного решения) принадлежащего им недвижимого имущества, - по виду расходов 853 "Уплата иных платежей", увязанному с подстатьей КОСГУ 298 "Иные выплаты капитального характера физическим лицам".
Директор Департамента
С.В.РОМАНОВ