Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики <...> по вопросу уплаты единого социального налога с сумм возмещения командировочных расходов в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) разъясняет следующее.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 238 Кодекса не подлежат налогообложению единым социальным налогом все виды установленных законодательством Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в т. ч. переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).
Нормы расходов на выплату суточных в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».
Нормы расходов на выплату суточных в коммерческих организациях утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2002 г. № 93 «Об установлении норм расходов организаций на выплату суточных или полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией» (далее — постановление Правительства Российской Федерации № 93).
Поскольку специальные нормы суточных для некоммерческих организаций не установлены, а также Кодексом не предусмотрены нормы суточных только для целей обложения единым социальным налогом, полагаем возможным использование в этих организациях норм расходов на выплату суточных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 93, в частности 100 рублей в сутки при командировке на территории Российской Федерации.
Сумма суточных, превышающая установленные нормы, подлежит налогообложению единым социальным налогом в общеустановленном порядке.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 238 Кодекса не подлежат налогообложению единым социальным налогом все виды установленных законодательством Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в т. ч. переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).
Нормы расходов на выплату суточных в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».
Нормы расходов на выплату суточных в коммерческих организациях утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2002 г. № 93 «Об установлении норм расходов организаций на выплату суточных или полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией» (далее — постановление Правительства Российской Федерации № 93).
Поскольку специальные нормы суточных для некоммерческих организаций не установлены, а также Кодексом не предусмотрены нормы суточных только для целей обложения единым социальным налогом, полагаем возможным использование в этих организациях норм расходов на выплату суточных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 93, в частности 100 рублей в сутки при командировке на территории Российской Федерации.
Сумма суточных, превышающая установленные нормы, подлежит налогообложению единым социальным налогом в общеустановленном порядке.
Директор департамента
И.В. Трунин
И.В. Трунин