Вопрос: О признании в бухгалтерском (бюджетном) учете дебиторской задолженности лица на основании постановления по делу об административном правонарушении и доходов от возмещения ущерба по решению суда.

1. Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел запрос от 04.09.2023 и сообщает следующее.

В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" в Министерстве финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Учитывая изложенное, а также то, что суть вопроса сводится к выполнению функций должностного лица государственного (муниципального) органа, учреждения, сообщаем, что подобные обращения следует направлять надлежащим образом оформленными на бланке государственного (муниципального) органа, учреждения с подписью лица, на то уполномоченного.

Вместе с этим Департамент считает необходимым сообщить следующее.

Общие обязательные требования по ведению бюджетного учета, включая составление бюджетной отчетности, установлены федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов, Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н, Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н, Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н (далее - Инструкция N 191н), и иными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, регулирующими ведение бюджетного учета.

В соответствии с пунктом 167 Инструкции N 191н неисполненная дебиторская (кредиторская) задолженность при наступлении даты ее исполнения считается просроченной задолженностью.

Порядок и сроки исполнения постановления о наложении административного штрафа предусмотрены статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 этой же статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно информации, предоставленной в запросе, по штрафам, наложенным административной комиссией, предусмотрен срок добровольной оплаты, составляющий 60 дней.

Таким образом, в случае если в срок, установленный для добровольного погашения задолженности (60 дней), задолженность не погашена, она считается просроченной.

Согласно положениям Инструкции N 162н начисление доходов администратором доходов осуществляется с применением соответствующих счетов аналитического учета счета 020500000 "Расчеты по доходам" (дебет счета 120545560 "Увеличение дебиторской задолженности по доходам от прочих сумм принудительного изъятия" и кредит счета 140140145 "Прочие доходы будущих периодов от сумм принудительного изъятия").

В соответствии с пунктом 301 Инструкции N 157н для учета сумм доходов, администрируемых в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам, предназначен счет 040140000 "Доходы будущих периодов".

Учитывая изложенное, до вступления в силу вынесенного постановления (решения суда) по делу об административном правонарушении признание в бухгалтерском учете дебиторской задолженности лица, в отношении которого вынесено такое постановление, осуществляется с использованием счета 140140145 "Прочие доходы будущих периодов от сумм принудительного изъятия".

При вступлении в силу вынесенного постановления (решения суда) по делу об административном правонарушении поступление в доход текущего финансового периода сумм штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отражается по дебету счета 140140145 "Прочие доходы будущих периодов от сумм принудительного изъятия" и кредиту счета 140110145 "Прочие доходы текущего финансового года от сумм принудительного изъятия" (пункт 34 СГС "Доходы").

Признание в бюджетном учете расчетов по доходам должно осуществляться согласно Извещению о начислении доходов (уточнении начисления) (ф. 0510432) (далее - Извещение (ф. 0510432)).

Согласно пункту 9.1 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15.04.2021 N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению" (далее - Приказ N 61н) извещение (ф. 0510432) формируется субъектом учета в виде электронного документа в целях начисления доходов по документу, являющемуся основанием для начисления суммы дохода, средствами системы "Электронный бюджет", ведомственной информационной системы главного администратора (администратора) доходов бюджета или иной информационной системы, обеспечивающей администрирование доходов бюджетов и (или) ведение бухгалтерского учета.

2. Согласно пункту 85 Инструкции N 162н учет расчетов по ущербу и иным доходам ведется на счетах аналитического учета счета 020900000 "Расчеты по ущербу и иным доходам".

При вступлении в силу вынесенного постановления (решения) суда признание в бюджетном учете дохода текущего финансового периода в сумме неустоек (штрафов, пеней), установленных решением суда, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 040140000 "Доходы будущих периодов" в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета 040110140 "Доходы от штрафов, пеней, неустоек, возмещений ущербов" с отражением по необходимости корректировки ранее принятых к учету оценочных значений (при уменьшении - по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 040140000 "Доходы будущих периодов" в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета 020900000 "Расчеты по ущербу и иным доходам").

При неисполнении обязательства по возмещению ущерба согласно вступившему в законную силу решению суда задолженность считается просроченной задолженностью.