Вопрос: Подлежит ли организация привлечению к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ в случае непредставления в установленный срок бухгалтерской отчетности в налоговый орган, учитывая, что пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ не содержит четкого предписания о том, в какой орган исполнительной власти надлежит представлять бухгалтерскую отчетность?
Ответ:
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо по вопросу о представлении налогоплательщиками бухгалтерской отчетности в налоговые органы и сообщается следующее.
Подпунктом 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) установлена обязанность налогоплательщика представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.
В п. п. 1 и 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" указаны организации, которые не обязаны представлять бухгалтерскую отчетность органам исполнительной власти, банкам и иным пользователям.
Бухгалтерская отчетность, налоговые декларации (расчеты) и другие документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, представляются налогоплательщиком-организацией в налоговый орган для целей налогового контроля, который проводится должностными лицами налогового органа посредством налоговых проверок, проверок данных учета и отчетности и в иных формах.
В соответствии с п. 5 ст. 23 Кодекса налогоплательщик за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность налогоплательщика в случае непредставления им в установленный срок в налоговые органы документов и (или) сведений, предусмотренных Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, установлена п. 1 ст. 126 Кодекса.
Учитывая изложенное, полагаем, что в случае непредставления в налоговый орган налогоплательщиком бухгалтерской отчетности в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 23 Кодекса к нему может быть применена мера ответственности, установленная п. 1 ст. 126 Кодекса.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН