МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 5 июня 2020 г. N 24-01-07/48431

По вопросу возможности применения проектно-сметного метода при определении начальной (максимальной) цены контракта (далее — НМЦК) на выполнение подрядных работ по подготовке проектной документации Департамент полагает необходимым отметить, что приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр утвержден Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) (далее — Порядок).

Согласно пункту 4 Порядка НМЦК при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), в том числе при осуществлении закупок подрядных работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации, определяется заказчиком в соответствии со статьей 22 Закона N 44-ФЗ.

В соответствии с частью 6 статьи 22 Закона N 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования НМЦК. Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных частями 7 — 11 указанной статьи.

Частью 9 статьи 22 Закона N 44-ФЗ установлено, что проектно-сметный метод применяется при определении НМЦК на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также на выполнение работ по текущему ремонту зданий, строений, сооружений, помещений в соответствии с частью 9.1 статьи 22 Закона N 44-ФЗ.

Следовательно, применение проектно-сметного метода в целях определения НМЦК на выполнение подрядных работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации положениями частей 9 и 9.1 статьи 22 Закона N 44-ФЗ не предусмотрено.

Учитывая изложенное, при осуществлении закупок подрядных работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации НМЦК определяется методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии с положениями статьи 22 Закона N 44-ФЗ.

Заместитель директора Департамента

Д.А. ГОТОВЦЕВ