Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 208-ФЗ
"О консолидированной финансовой отчетности"
С изменениями и дополнениями от:
21 ноября 2011 г., 29 декабря 2012 г., 23 июля 2013 г., 5 мая, 4 ноября 2014 г., 3 июля 2016 г., 18 июля, 31 декабря 2017 г., 25, 27 декабря 2018 г., 26 июля 2019 г., 7 апреля 2020 г.
Принят Государственной Думой 7 июля 2010 года
Одобрен Советом Федерации 14 июля 2010 года
См. комментарии к настоящему Федеральному закону
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
См. комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 262-ФЗ в часть 1 статьи 1 настоящего Федерального закона внесены изменения
1. Настоящий Федеральный закон устанавливает общие требования к составлению, представлению и раскрытию консолидированной финансовой отчетности юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее также - организация).
Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 111-ФЗ часть 2 статьи 1 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции
2. Для целей настоящего Федерального закона под консолидированной финансовой отчетностью понимается систематизированная информация, отражающая финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения организации, которая вместе с другими организациями и (или) иностранными организациями в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (далее - МСФО) определяется как группа.
Статья 2. Сфера действия настоящего Федерального закона
См. комментарии к статье 2 настоящего Федерального закона
Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 111-ФЗ часть 1 статьи 2 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции
1. Настоящий Федеральный закон распространяется:
2) на страховые организации (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования);
3) на негосударственные пенсионные фонды;
4) на управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
6) на федеральные государственные унитарные предприятия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 262-ФЗ в пункт 7 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона внесены изменения
7) на акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности и перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
Пункт 8 изменен с 28 декабря 2018 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 514-ФЗ
8) на иные организации, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам путем их включения в котировальный список, за исключением специализированных обществ и ипотечных агентов.
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 262-ФЗ в часть 2 статьи 2 настоящего Федерального закона внесены изменения
2. В случае, если федеральными законами предусмотрены составление, и (или) представление, и (или) раскрытие консолидированной финансовой отчетности (сводной бухгалтерской отчетности, сводной (консолидированной) отчетности и баланса) либо если учредительными документами организации, не указанной в части 1 настоящей статьи, предусмотрены представление и (или) раскрытие консолидированной финансовой отчетности, такая отчетность составляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Часть 5 изменена с 8 января 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 567-ФЗ
5. Настоящий Федеральный закон применяется также при составлении, представлении и раскрытии финансовой отчетности организациями, которые не создают группу, указанную в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона (за исключением банков с базовой лицензией). В наименовании такой финансовой отчетности слово "консолидированная" не используется.
Часть 6 изменена с 26 июля 2019 г. - Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 247-ФЗ
6. Настоящий Федеральный закон не распространяется на организации бюджетной сферы.
Часть 7 изменена с 26 июля 2019 г. - Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 247-ФЗ
7. Настоящий Федеральный закон не применяется к консолидированной (сводной) бюджетной отчетности, консолидированной отчетности государственных (муниципальных) учреждений, формируемым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Составление консолидированной финансовой отчетности
См. комментарии к статье 3 настоящего Федерального закона
О Методических рекомендациях по составлению страховыми организациями консолидированной финансовой отчетности за 2012 год в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности см. информационное письмо ФСФР России от 21 марта 2013 г. N 13-ДП-12/9549
Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 111-ФЗ в часть 2 статьи 3 настоящего Федерального закона внесены изменения
2. Консолидированная финансовая отчетность организации составляется наряду с бухгалтерской (финансовой) отчетностью этой организации, составляемой в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 111-ФЗ в часть 3 статьи 3 настоящего Федерального закона внесены изменения
3. На территории Российской Федерации применяются МСФО и Разъяснения МСФО, принимаемые Фондом Международных стандартов финансовой отчетности и признанные в порядке, установленном с учетом требований законодательства Российской Федерации Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
Статья 3 дополнена частью 4 с 19 июля 2017 г. - Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 164-ФЗ
4. Отчетным периодом для годовой консолидированной финансовой отчетности (отчетным годом) является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно.
Статья 3 дополнена частью 5 с 19 июля 2017 г. - Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 164-ФЗ
5. Учредительными документами организаций, не являющихся организациями, указанными в пунктах 1 - 7 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, и (или) головными организациями банковских холдингов, могут быть установлены иные даты начала и окончания отчетного года при условии, что его продолжительность равна продолжительности календарного года. Настоящее положение не применяется, если другими федеральными законами предусмотрено, что отчетным периодом для годовой консолидированной финансовой отчетности организации является календарный год и (или) консолидированная финансовая отчетность входит в состав годового отчета организации.
Статья 3 дополнена частью 6 с 19 июля 2017 г. - Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 164-ФЗ
6. Первым отчетным годом для годовой консолидированной финансовой отчетности организации является период с даты ее государственной регистрации по 31 декабря того же календарного года включительно. В случае, если учредительными документами организации установлена иная дата окончания отчетного года, первым отчетным годом для годовой консолидированной финансовой отчетности такой организации является период с даты ее государственной регистрации по дату окончания отчетного года, установленную учредительными документами организации, включительно. Организации, за исключением организаций, указанных в пунктах 1 - 5 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, и организаций, являющихся головными организациями банковских холдингов, вправе не составлять консолидированную финансовую отчетность за первый отчетный год, если продолжительность периода с даты их государственной регистрации по дату окончания отчетного года включительно менее 90 дней.
Статья 3 дополнена частью 7 с 19 июля 2017 г. - Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 164-ФЗ
7. Отчетным периодом для промежуточной консолидированной финансовой отчетности является период с даты начала отчетного года по отчетную дату периода, за который составляется промежуточная консолидированная финансовая отчетность, включительно. Первым отчетным периодом для промежуточной консолидированной финансовой отчетности является период с даты государственной регистрации организации по отчетную дату периода, за который составляется промежуточная консолидированная финансовая отчетность, включительно.
Статья 4. Представление консолидированной финансовой отчетности
См. комментарии к статье 4 настоящего Федерального закона
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 262-ФЗ в часть 1 статьи 4 настоящего Федерального закона внесены изменения
1. Годовая консолидированная финансовая отчетность представляется участникам (акционерам, учредителям) или собственникам имущества организации. Указанная отчетность, за исключением отчетности организаций, указанных в пунктах 6 - 8 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено частью 7.1 настоящей статьи, также представляется в Центральный банк Российской Федерации.
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 262-ФЗ в часть 2 статьи 4 настоящего Федерального закона внесены изменения
2. Промежуточная консолидированная финансовая отчетность представляется участникам (акционерам, учредителям) или собственникам имущества организации, если такое представление предусмотрено ее учредительными документами. Указанная отчетность, за исключением отчетности организаций, указанных в пунктах 6 - 8 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено частью 7.1 настоящей статьи, также представляется в Центральный банк Российской Федерации в случаях, установленных Центральным банком Российской Федерации.
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 262-ФЗ статья 4 настоящего Федерального закона дополнена частью 2.1
2.1. Федеральными законами могут быть установлены случаи представления годовой и промежуточной консолидированной финансовой отчетности организациями, указанными в пункте 8 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, также в Центральный банк Российской Федерации.
Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 111-ФЗ в часть 3 статьи 4 настоящего Федерального закона внесены изменения
3. Годовая и промежуточная консолидированная финансовая отчетность представляются участникам (акционерам, учредителям) или собственникам имущества организации в порядке, определяемом учредительными документами организации.
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ в часть 5 статьи 4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
5. Представление годовой и промежуточной консолидированной финансовой отчетности организациями в Центральный банк Российской Федерации осуществляется в порядке, определяемом Центральным банком Российской Федерации.
Часть 6 изменена с 25 декабря 2018 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 485-ФЗ
Положения части 6 (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 485-ФЗ) применяются начиная с составления бухгалтерской (финансовой) отчетности за период, к которому относится день вступления в силу Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 485-ФЗ
6. Консолидированная финансовая отчетность представляется пользователям, предусмотренным настоящей статьей, на русском языке с отражением ее показателей в валюте Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом от 7 апреля 2020 г. N 115-ФЗ действие части 7 статьи 4 было приостановлено до 31 декабря 2020 г. включительно
Часть 7 изменена с 19 июля 2017 г. - Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 164-ФЗ
7. Годовая консолидированная финансовая отчетность представляется в срок не позднее 120 дней после окончания отчетного года, за который составлена данная отчетность. Промежуточная консолидированная финансовая отчетность представляется в срок не позднее 60 дней после окончания отчетного периода, за который составлена данная отчетность. В случае, если последний день срока представления консолидированной финансовой отчетности приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, последним днем срока представления консолидированной финансовой отчетности считается первый следующий за ним рабочий день.
Годовая консолидированная финансовая отчетность в 2020 г. представляется в срок не позднее 180 дней после окончания отчетного года, за который составлена данная отчетность. Промежуточная консолидированная финансовая отчетность в 2020 г. представляется в срок не позднее 150 дней после окончания отчетного периода, за который составлена данная отчетность
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 262-ФЗ статья 4 настоящего Федерального закона дополнена частью 7.1
7.1. Годовая и промежуточная консолидированная финансовая отчетность организаций, указанных в пунктах 1 - 5 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также организаций, указанных в пункте 8 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона и являющихся головными организациями банковских холдингов, представляется в Центральный банк Российской Федерации в сроки, установленные Центральным банком Российской Федерации.
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 262-ФЗ часть 8 статьи 4 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции
8. Консолидированная финансовая отчетность подписывается руководителем организации и (или) иными лицами, уполномоченными на это учредительными документами организации. Если федеральными законами установлены квалификационные требования к руководителю организации, консолидированная финансовая отчетность подписывается руководителем организации, а также иными лицами, уполномоченными на это учредительными документами организации, в предусмотренных такими документами случаях.
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 262-ФЗ статья 5 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции
Статья 5. Аудит консолидированной финансовой отчетности
См. комментарии к статье 5 настоящего Федерального закона
2. Консолидированная финансовая отчетность за первое полугодие отчетного года, раскрытие которой предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами, подлежит аудиту либо проводимой аудиторской организацией проверке, вид и порядок проведения которой устанавливаются стандартами аудиторской деятельности.
3. Аудиторское заключение о консолидированной финансовой отчетности либо иной документ, составляемый по результатам проверки промежуточной консолидированной финансовой отчетности в соответствии со стандартами аудиторской деятельности, представляется и раскрывается вместе с указанной консолидированной финансовой отчетностью.
См. Рекомендации по проведению аудита консолидированной финансовой отчетности (одобрены Советом по аудиторской деятельности 26 марта 2013 г., протокол N 8)
О проведении аудита см. информацию Минфина России от 12 марта 2013 г. N ОП 3-2013
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 262-ФЗ в статью 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
Статья 6. Надзор за представлением и раскрытием консолидированной финансовой отчетности
См. комментарии к статье 6 настоящего Федерального закона
Надзор за представлением и раскрытием консолидированной финансовой отчетности организациями, за исключением организаций, указанных в пунктах 6 и 7 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, осуществляет Центральный банк Российской Федерации.
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 262-ФЗ статья 7 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции
Статья 7. Раскрытие консолидированной финансовой отчетности
См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона
1. Организация раскрывает годовую консолидированную финансовую отчетность. Организации, указанные в пунктах 1 и 8 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, раскрывают также промежуточную консолидированную финансовую отчетность.
2. Консолидированная финансовая отчетность считается раскрытой, если она размещена в информационных системах общего пользования или опубликована в средствах массовой информации, доступных для заинтересованных в ней лиц, и (или) в отношении указанной отчетности проведены иные действия, обеспечивающие ее доступность для всех заинтересованных в ней лиц независимо от целей получения данной отчетности по процедуре, гарантирующей ее нахождение и получение.
3. Организация размещает на собственном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о месте раскрытия консолидированной финансовой отчетности в случае размещения (опубликования) этой отчетности в ином, отличном от собственного сайта организации, месте.
4. При раскрытии консолидированной финансовой отчетности путем размещения в информационных системах общего пользования она должна быть доступна для заинтересованных в ней лиц вместе с аудиторским заключением о ней либо иным документом, составляемым по результатам проверки промежуточной консолидированной финансовой отчетности в соответствии со стандартами аудиторской деятельности, в течение трех лет с даты ее размещения.
Федеральным законом от 7 апреля 2020 г. N 115-ФЗ действие части 5 статьи 7 было приостановлено до 31 декабря 2020 г. включительно
5. Раскрытие консолидированной финансовой отчетности осуществляется организацией не позднее 30 дней со дня истечения срока для ее представления в соответствии с частью 7 статьи 4 настоящего Федерального закона, если иной срок раскрытия консолидированной финансовой отчетности не установлен другими федеральными законами.
Годовая консолидированная финансовая отчетность в 2020 г. представляется в срок не позднее 180 дней после окончания отчетного года, за который составлена данная отчетность. Промежуточная консолидированная финансовая отчетность в 2020 г. представляется в срок не позднее 150 дней после окончания отчетного периода, за который составлена данная отчетность
6. Центральный банк Российской Федерации вправе устанавливать сокращенные сроки раскрытия консолидированной финансовой отчетности организаций, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также организаций, указанных в пункте 8 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона и являющихся головными организациями банковских холдингов. В случае, если последний день срока раскрытия консолидированной финансовой отчетности приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, последним днем срока раскрытия консолидированной финансовой отчетности считается первый следующий за ним рабочий день.
О порядке и сроках раскрытия головными кредитными организациями банковских групп консолидированной финансовой отчетности см. Указание Банка России от 14 декабря 2017 г. N 4645-У
О порядке и сроках раскрытия и представления банковскими холдингами консолидированной финансовой отчетности см. Указание Банка России от 27 ноября 2017 г. N 4619-У
7. Сведения о раскрытии консолидированной финансовой отчетности с указанием состава раскрытой отчетности, способа, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, и даты ее раскрытия представляются организациями, указанными в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также организациями, указанными в пункте 8 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона и являющимися головными организациями банковских холдингов, в Центральный банк Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены Центральным банком Российской Федерации.
Часть 8 изменена с 31 декабря 2017 г. - Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 481-ФЗ
8. Консолидированная финансовая отчетность организации, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения, определенные Правительством Российской Федерации, раскрывается в части, не содержащей указанных сведений. В случае, если в консолидированной финансовой отчетности часть информации, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения, определенные Правительством Российской Федерации, не может быть выделена, такая отчетность не подлежит раскрытию.
Статья 8. Заключительные положения
См. комментарии к статье 8 настоящего Федерального закона
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 262-ФЗ в часть 1 статьи 8 настоящего Федерального закона внесены изменения
1. Организации составляют, представляют и раскрывают консолидированную финансовую отчетность начиная с отчетности за год, следующий за годом, в котором МСФО признаны для применения на территории Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи.
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 262-ФЗ в часть 2 статьи 8 настоящего Федерального закона внесены изменения
2. Организации, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам путем их включения в котировальный список и которые составляют консолидированную финансовую отчетность по иным, отличным от МСФО, международно признанным правилам, обязаны представлять и раскрывать консолидированную финансовую отчетность начиная с отчетности за год, следующий за годом, в котором МСФО признаны для применения на территории Российской Федерации, но не ранее чем с отчетности за 2015 год.
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 262-ФЗ в часть 3 статьи 8 настоящего Федерального закона внесены изменения
3. В случае, если к организованным торгам допущены только облигации организации путем их включения в котировальный список, такая организация обязана составлять, представлять и раскрывать консолидированную финансовую отчетность начиная с отчетности за 2014 год.
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 262-ФЗ в часть 4 статьи 8 настоящего Федерального закона внесены изменения
4. Организации, указанные в пунктах 3-5 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, обязаны составлять, представлять и раскрывать консолидированную финансовую отчетность начиная с отчетности за 2015 год, а организации, указанные в пунктах 6 и 7 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, начиная с отчетности за год, следующий за годом, в котором они включены в перечни, утверждаемые Правительством Российской Федерации.
Президент Российской Федерации | Д. Медведев |
Москва, Кремль
27 июля 2010 г.
N 208-ФЗ