Руководитель не участвует, а непосредственно выполняет бюджетные операции, в частности в соответствии со ст. 7 402-ФЗ ОРГАНИЗУЕТ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета. Руководитель не принимает на себя обязанность выполнять функции подчиненных, а при надлежащем осуществлении ими внутреннего контроля за выполняемыми функциями принимает на себя ответственность за качество их работы.