Филиал не может выступать в качестве заказчика самостоятельно

Филиал не может выступать в качестве самостоятельного заказчика. Такой вывод представлен в письме Минэкономразвития России от 18.12.2015 № Д28и-3733.

Но если обособленное подразделение уполномочено заказчиком на осуществление его функций на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru), то личный кабинет может создаваться для подразделения заказчика. Получается, что при передаче полномочий филиал вправе от имени заказчика, но в лице уполномоченных лиц производить закупки самостоятельно.

Согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчиком является государственный или муниципальный заказчик либо бюджетное учреждение, осуществляющие закупки.

Государственными заказчиками являются государственный орган (в т. ч. орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта РФ, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством РФ от имени России или субъекта РФ и осуществляющие закупки.

Муниципальными заказчиками являются муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством РФ от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.

Согласно Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ заказчиками являются юридические лица (госкомпании, госкорпорации и иные, указанные в пункте 2 статьи 1).

Филиалом признается обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами (ст. 55 ГК РФ).

Значит, филиалы не могут быть заказчиками. Однако в случае, если заказчик уполномочил подразделение, то оно вправе от имени заказчика, но в лице уполномоченных лиц производить закупки самостоятельно.