Исполнителю по государственному оборонному заказу нужно открывать отдельный счет. Предупреждение подобного рода ФАС России выдала ПАО «Банк ВТБ», который заключил договор о банковском сопровождении с ООО «Владимирский текстиль», выполнив его и исключив тем самым несоблюдение законодательства о гособоронзаказе. Также аналогичное предупреждение получило АО «Аэроэлектромаш», отказавшееся заключить договор банковского сопровождения с уполномоченным банком для расчетов по заключенному с ПАО ААК «Прогресс» договору поставки в рамках ГОЗ. Сообщение об этом размещено на сайте ФАС России.
Так, компания «Владимирский текстиль» заявила в антимонопольную службу о том, что Банк ВТБ отказал ей в заключении договора о банковском сопровождении и открытии отдельного банковского счета для расчетов в рамках гособоронзаказа.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» государственный заказчик включает в государственный контракт условие об осуществлении расчетов по контракту только с использованием отдельных счетов, открытых в уполномоченном банке, а также использует для расчетов по госконтракту только отдельный счет, открытый в уполномоченном банке головному исполнителю, с которым у заказчика заключен контракт, при наличии у такого головного исполнителя договора о банковском сопровождении, заключенного с уполномоченным банком.
То есть, организация, исполняющая задания ГОЗ, обязана заключить с уполномоченным банком, выбранным головным исполнителем, договор банковского сопровождения, а банк обязан заключить договор с головным исполнителем, исполнителем договор банковского сопровождения и открыть им отдельные счета.
Банк ВТБ отказал ООО «Владимирский текстиль» в открытии отдельного счета.
ФАС России установила неправомерность отказа в заключении договора о банковском сопровождении, и нарушение законодательства в сфере гособоронзаказа, а также подпункта 5 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Данное положение запрещает действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара.
По этим основаниям антимонопольная служба выдала Банку ВТБ предупреждение об устранении причин и условий, вызвавших данное нарушение, и о принятии мер по их устранению путем заключения договора о банковском сопровождении с ООО «Владимирский текстиль».
По словам заместителя начальника Управления контроля авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности ФАС России Филиппа Чиркова, действующее законодательство обязывает исполнителя гособоронзаказа открыть отдельный счет в уполномоченном банке, который выбрал головной исполнитель. «Отказ от открытия счета ставит под угрозу выполнение заданий по государственному оборонному заказу, что непозволительно, и будет оперативно пресекаться со стороны ФАС России», – сообщил он.