Разовая оплата страховой премии является способом обеспечения исполнения контракта

Единовременная оплата страховой премии не является 100%-ным авансом, если заказчик установил требование об обеспечении исполнения контракта (письмо Минэкономразвития России от 23.11.2016 № Д28и-3102).

В целях защиты интересов государственных и муниципальных заказчиков от рисков, связанных с действиями недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов, предусмотрена обязанность установления заказчиком требования обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта.

Заказчик должен установить требование обеспечения исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ:

• в извещении об осуществлении закупки;
• документации о закупке;
• проекте контракта;
• приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими заказчику (п. 3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ). Способ обеспечения исполнения контракта участник закупки, с которым заключается контракт, определяет самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

В трактовке пункта 1 статьи 954 Гражданского кодекса РФ под страховой премией понимается плата за страхование, которую страхователь (выгодоприобретатель) обязан уплатить страховщику в порядке и в сроки, которые установлены договором страхования.

Если заказчик установил требование об обеспечении исполнения контракта, за исключением предусмотренных Законом № 44-ФЗ случаев, то получается, что единовременная оплата страховой премии не является 100%-ным авансом, а является способом обеспечения исполнения контракта.