Для закупки работ или материалов, не предусмотренных контрактом, нужно проводить новую закупку

При возникновении необходимости в видах работ или материалов, не предусмотренных контрактом, заказчик вправе осуществить такую закупку путем заключения отдельного контракта (письмо Минэкономразвития России от 16.12.2016 № Д28и-3541).

Контракт заключается на условиях, предусмотренных (п. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ):

• извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);
• документацией о закупке;
• заявкой;
• окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

При заключении контракта указывают, что цена является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством РФ, указывают ориентировочное значение цены контракта либо формулу цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34, 95 Закона № 44-ФЗ (п. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Кроме этого, контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона, запроса котировок и документации о таком аукционе, по цене, предложенной победителем (п. 10 ст. 70, п. 14 ст. 78 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 54, пункта 17 статьи 83 Закона № 44-ФЗ по результатам конкурса, запроса предложений контракт заключается на условиях, указанных в заявке, окончательном предложении участника конкурса, запроса предложений, признанного победителем конкурса, запроса предложений.

Значит, недопустимо требовать от победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) выполнения работ, не указанных в извещении о закупке, документации о закупке, заявке и контракте, заключенном с таким победителем.

Если потребовались работы или материалы, не предусмотренные контрактом, такую закупку следует осуществить конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Иными словами, при возникновении необходимости в видах работ или материалов, не предусмотренных контрактом, заказчик вправе осуществить такую закупку путем заключения отдельного контракта у единственного поставщика на сумму, не превышающую ста тысяч рублей, на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.