Если заявка на участие в открытом конкурсе изменилась, повторно собирать комплект документов не придется

При внесении изменений в заявку на участие в открытом конкурсе нет необходимости подавать повторно полный комплект документов. Аналогичные разъяснения содержит письмо Минэкономразвития России от 16.12.2016 № Д28и-3538.

Участник конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок (ст. 43 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ). При этом изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено заказчиком до истечения срока подачи заявок.

Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать, в том числе (подп. 7 п. 1 ст. 50 Закона № 44-ФЗ):

• порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе;
• порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок);
• порядок внесения изменений в эти заявки.

Получается, что заказчик самостоятельно определяет порядок внесения изменений в заявки участников закупок, данный механизм внесения изменений должен содержаться в конкурсной документации.

Таким образом, участник закупки вправе изменить заявку на участие в открытом конкурсе до истечения срока подачи заявок, установленного конкурсной документацией (в том числе представить дополнительные документы), по инициативе самого участника закупки по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации.

Кроме этого, согласно положениям статьи 43 Закона № 44-ФЗ, изменения в заявку являются документами, дополняющими уже поданную заявку. Документы, поданные в составе изменений в заявку, являются частью заявки. Поэтому, необходимость подавать повторно полный комплект документов при внесении изменений в заявку в соответствии с требованиями документации о закупке отсутствует.