О дате подачи заявки на участие в конкурсе, если заявка была изменена

Если участник закупки внес изменения в заявку на участие в конкурсе, при наличии одинаковых условий исполнения контракта датой подачи такой заявки будет считаться дата подачи последних изменений в его заявку. Подобные разъяснения представлены в письме Минэкономразвития России от 28.12.2016 № Д28и-3532.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ вправе изменить или отозвать заявку до истечения срока подачи заявок участники:

• конкурса;
• аукциона;
• запроса котировок;
• запроса предложений.

В этом случае участник конкурса и аукциона не утрачивают право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства. Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено заказчиком до истечения срока подачи заявок.

На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта (п. 7 ст. 53 Закона № 44-ФЗ).

Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. Если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие же условия.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных (п. 8 ст. 53 Закона № 44-ФЗ):

• в конкурсной документации;
• заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

В связи с тем что Закон № 44-ФЗ не ограничивает права участников по содержанию вносимых в заявку изменений, оценку заявки участника закупки и, соответственно, присвоение ей порядкового номера возможно осуществить только с учетом всех поступивших изменений.

Исходя из указанных выше положений, следует, что датой подачи заявки на участие в конкурсе считается дата подачи последних изменений в заявку.

Значит, порядковые номера заявкам на участие в конкурсе присваиваются в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.

И только в случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие же условия.

Поэтому, если участник закупки внес изменения в заявку, при наличии одинаковых условий исполнения контракта датой подачи такой заявки будет считаться дата подачи последних изменений в его заявку.