Министерство финансов РФ выпустило Методические рекомендации по разработке и реализации программ оптимизации расходов бюджета субъектов Российской Федерации.
В Методических рекомендациях представлена предлагаемая структура программ, а также рекомендуемые для включения в программы основные разделы и возможные направления реализации данных программ.
В частности, в программу рекомендуется включать следующие основные разделы:
а) текущее состояние государственных финансов субъекта Российской Федерации;
б) цели и задачи программы;
в) способы и инструменты решения задач программы;
г) ожидаемые результаты реализации программы;
д) риски реализации программы.
Описание текущей ситуации в сфере государственных финансов субъекта Российской Федерации должно содержать анализ динамики поступления доходов, расходов, а также источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и объема государственного долга субъекта Российской Федерации.
Описание основных проблем бюджетной системы субъекта Российской Федерации рекомендуется дополнять указанием причин возникновения проблем и возможных путей решения данных проблем.
В описании текущей ситуации следует избегать декларативных положений, не подтвержденных фактической (в том числе количественной) информацией.
Описание текущей ситуации целесообразно представлять с оценкой финансовых потерь бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, которых можно избежать путем реализации мероприятий программы.
В программе должны быть сформулированы цели реализации (например, «обеспечение сбалансированности бюджетной системы субъекта Российской Федерации к 2020 году»). Также рекомендуется указать перечень задач, выполнение которых необходимо для достижения целей программы.
В Методических рекомендациях имеются также подробные приложения, содержащие, например, формулы расчета индикаторов, характеризующих состояние расходной части бюджета субъекта Российской Федерации. Так, отношение объема просроченной кредиторской задолженности субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации к расходам бюджета может быть рассчитано по формуле:
Uкр.з.= Bпр.кр. / Aр. * 100%,
где
Bпр.кр. — объем просроченной кредиторской задолженности субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации на последнюю отчетную дату;
Aр. — объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году
Полный текст Методических рекомендаций доступен на сайте Минфина.
Источник: Минфин РФ