Обеспечение по контракту надо перечислять правильно

Верховный суд РФ определил, что обеспечение исполнения контракта, необходимого для его заключения нужно перечислять по реквизитам в извещении, а не по реквизитам указанным в проекте госконтракта (Определение ВС РФ от 28 апреля 2022 года № 305-ЭС22-5045).

Заказчик признал победителя закупки уклонившимся от заключения контракта, так как обеспечение перечислил по реквизитам из проекта контракта, а не из извещения.

Победитель обжаловал это решение, подав жалобу в ФАС. Контролеры антимонопольного органа его поддержали. По их мнению, в том, что обеспечение внесли на другой счет, виноват заказчик, который неверно указал реквизиты в проекте контракта, чем нарушил Закон № 44-ФЗ. Для устранения нарушения контролеры ФАС выдали предписание. Но заказчик, посчитав ненормативные правовые акты управления незаконными, обратился в арбитражный суд. Суды трех инстанций встали на его сторону. Они указали что:

• заказчик правильно указал реквизиты разных счетов в извещении и проекте контракта. Одни нужны для обеспечения, другие — для оплаты работ. Документы, что направили победителю, содержали идентичные данные. Все счета действовали. Это подтвердили справкой из казначейства;
• обеспечение надо перечислять по реквизитам в извещении, а не в проекте контракта. В последнем заказчик не обязан их указывать;
• если деньги поступили на другой счет, это не значит, что победитель внес обеспечение. Заказчик не может использовать их по назначению и обязан вернуть;
• победитель трижды перевел средства на неверный счет, не запрашивал разъяснений. Это нельзя считать добросовестным поведением.

Верховный суд РФ пересматривать дело не стал.