Из-за многочисленных вопросов возникающих относительно закупок, предметом которых является строительство капитального объекта «под ключ», в рамках закона № 223-ФЗ Министерство финансов РФ и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ подготовили письмо с разъяснениями ( Письмо Минфина России и Минстроя России от 18.05.2022 № 24-01-07/45863 /21909-СМ/09).
Строительство капитального объекта «под ключ» подразумевает подготовку проектной документации, выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, поставку оборудования, предусмотренного проектной документацией и необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта.
Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 2 Закона № 223-ФЗ порядок проведения закупок регулируется положением о закупке заказчика. Этот документ должен содержать требования к порядку подготовки и осуществления закупок, в том числе конкурентных и неконкурентных закупок, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Сам же Закон № 223-ФЗ не содержит норм, ограничивающих возможность осуществления заказчиками закупок, по результатам которых заключаются договоры на строительство объекта капитального строительства «под ключ». То есть осуществление таких закупок не противоречит требованиям Закона № 223-ФЗ.