Регуляторы, которые разрабатывают порядки, правила и регламенты, в ответ на определенные риски могут использовать инструменты управления ими. В бюджетной сфере Минфин России, главные администраторы (администраторы) бюджетных средств выступают в роли регуляторов в той степени, в которой на них бюджетным законодательством возложены полномочия по регламентации процедур и процессов. Эти процедуры и процессы требуют применения механизмов управления бюджетными рисками.
Ведущая рубрики — Нонна Грантовна Айрапетян, генеральный директор АО «СУР ВК», действительный государственный советник города Москвы 3 класса, кандидат экономических наук
Для чего нужно управление бюджетными рисками?
Из положений федеральных стандартов внутреннего финансового аудита мы знаем, для чего необходимо проводить оценку и анализ бюджетных рисков, принимать меры по их минимизации. Это делается для повышения надежности внутреннего финансового контроля, обеспечения достоверности бюджетной отчетности, повышения качества финансового менеджмента, в том числе результативности и экономности использования бюджетных средств.
С практической точки зрения управление бюджетными рисками необходимо, чтобы содействовать должностным лицам ГАБС (АБС), принимающим управленческие решения, в выборе и реализации законных, правомерных и обоснованных действий по использованию финансовых и иных ресурсов, особенно в условиях их ограниченности. Эта точка зрения находит поддержку и понимание со стороны субъектов бюджетных процедур, с которыми взаимодействует внутренний финансовый аудит при проведении аудиторских мероприятий.
Уровень и качество управления бюджетными рисками зависят от наличия в информационной системе, с помощью которой формируется финансово-бюджетная отчетность, встроенных индикаторов, которые сигнализируют о недостижении или несоблюдении критериев (пороговых значений показателей).