Методические рекомендации разработаны для оказания практической помощи должностным лицам (работникам) ГРБС, главным администраторам доходов бюджета, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета, распорядителям бюджетных средств, получателям бюджетных средств, администраторам доходов бюджета, администраторам источников финансирования дефицита бюджета при организации внутреннего финансового аудита.
В частности, в документе разъяснено что следует учитывать при организации аудита, кто может принять решение о том, кому и как передать полномочия. Так, для того чтобы принять правильное решение о форме организации ВФА, следует учесть:
-
насколько учреждение обеспечено трудовыми, временными, материальными и финансовыми ресурсами;
-
есть ли возможность создать отдельную штатную единицу или подразделение в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;
-
сколько проводят однотипных операций по выполнению бюджетных процедур, когда бюджетных рисков нет или причины рисков устранены либо минимизированы;
-
с какими результатами органы финансового контроля провели контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, а также какие нарушения выявили;
-
можно ли привлечь к аудиторским мероприятиям своих должностных лиц или экспертов.
По стандарту "Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита" решение об организации ВФА руководитель принимает единолично. При этом он может назначить ответственного, который проанализирует информацию для принятия такого решения и подготовит его проект. Напомним, ВФА можно организовать: с образованием субъекта ВФА; упрощенно, то есть когда руководитель сам проводит ВФА; с передачей полномочий по аудиту.