Содержание номера
Завершился IV Всероссийский конкурс «Лучший орган внутреннего государственного (муниципального) контроля, который проводился журналом «Финконтроль» совместно с Союзом развития государственных финансов по итогам 2019 года. В состязании участвовали органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля регионов и муниципалитетов.
Сегодня Казначейство России смело можно отнести к одному из самых продвинутых в сфере ИТ ведомств. Благодаря цифровым технологиям казначейство добилось впечатляющих результатов в сфере управления закупками и контроля их осуществления. Об автоматизированном контроле ЕИС, единой модели финансового контроля, а также о многом другом мы поговорили с руководителем Федерального казначейства Романом Евгеньевичем АРТЮХИНЫМ.
В статье рассмотрены новации проведения Федеральным казначейством анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита. А также представлены основные итоги этой работы в 2020 году.
В статье рассмотрены проблемные вопросы организации ВФА главными администраторами бюджетных средств, выявленные Контрольно-счетной палатой Волгограда. В связи с коррективами, внесенными в Бюджетный кодекс, и принятием федеральных стандартов по организации ВФА изменена схема правового регулирования внутреннего финансового аудита, установлены принципы и уточнены способы его организации. КСП Волгограда проанализировала опыт правоприменения новых правил организации ВФА по состоянию на 1 июля 2020 года. Для этого было проведено экспертно-аналитическое мероприятие в отношении 24 ГАБС города, поименованных в решении о бюджете Волгограда на 2020 год и плановый период, а также трех подведомственных казенных учреждений.
1 июля 2020 года вступили в силу поправки в Бюджетный кодекс, предусматривающие изменения в системе осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Действовавшая до этого времени система нормативного правового регулирования сферы ВГ(М)ФК приобрела новый вид и структуру. Многие федеральные стандарты осуществления ВГ(М)ФК в полной мере не были апробированы контрольными органами — помешали связанные с пандемией ограничения. Но стандарт «Планирование проверок, ревизий и обследований» прошел испытание и вызвал много вопросов у практиков.
Как требует сегодняшняя редакция части 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса, с 1 июля 2020 года внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль следует осуществлять в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства РФ. В исполнение данной нормы правительство утвердило семь различных стандартов, породивших многочисленные вопросы.
Какие изменения привнесло в деятельность контролеров Департамента образования и науки города Москвы утверждение федерального стандарта внутреннего финансового аудита? О том, как соблюсти принцип функциональной независимости аудита, что и как именно пришлось менять в связи с новыми стандартами в ВФА и ВФК ведомства, мы поговорили с Еленой Васильевной ШКУРЕНКО, руководителем Службы финансового контроля Департамента образования и науки Москвы.
Онлайн-конференция на тему «Борьба с незавершенным строительством как драйвер развития регионов», организованная Счетной палатой РФ, прошла 26 октября в рамках XIX общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России». Представители федеральных и региональных органов власти, экспертного сообщества рассказали, что для решения проблемы незавершенного строительства было сделано за последний год, какие действия будут предприняты в ближайшее время, и обозначили перспективные направления работы для недопущения накопления объектов незавершенки в будущем.
Почему в нашей стране такое количество объектов незавершенного строительства? Почему такой объем бюджетных средств потрачен неэффективно? Причин этому много. Некоторые из них рассмотрим в нашей статье.
Комиссия Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ по правовым вопросам изучила и обобщила практику квалификации дробления закупок, сложившуюся в разных регионах. О результатах работы расскажем в нашей статье.
С учетом положений постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 года № 438 плановые проверки в настоящее время проводятся только с использованием средств дистанционного взаимодействия органов внутреннего государственного финансового контроля с объектами контроля. Формой дистанционного осуществления контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере служит камеральная проверка. О том, как они организованы в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области и что может повысить их эффективность, рассказано в статье.
Гражданский, арбитражный и уголовный процессы в настоящее время могут осуществляться не только в привычной форме непосредственного присутствия сторон в зале судебного заседания, но и посредством видео-конференц-связи и онлайн-заседаний. Но процедура наложения административных взысканий с использованием средств видео-конференц-связи законодательно пока не урегулирована. Этот пробел должен устранить Процессуальный кодекс РФ об административных правонарушениях, проект которого уже подготовлен. В статье представлены предложения по совершенствованию порядка рассмотрения административных дел. Они касаются как введения правовых основ применения в административном производстве режима онлайн, так и упрощения порядка рассмотрения административки.
В настоящее время все чаще на практике применяется такой инструмент, как профессиональное суждение бухгалтера. В частности, ревизоры в ходе проверок принимают к сведению позицию учреждения, выраженную через профессиональное суждение. В данной статье рассмотрим, что такое профессиональное суждение бухгалтера, есть ли необходимость применять этот инструмент в бухгалтерском учете и каков порядок его документального оформления.
Дистант усугубил и без того серьезное психологическое давление на чиновников. Ответственная и сложная работа стала еще более ответственной и сложной, а еще более нервной, ненормированной и так далее. Как результат — потеря эффективности, профессиональное выгорание, конфликты на работе и в семье. С просьбой о помощи госслужащим, оказавшимся на дистанте, мы обратились в вуз, который много лет разрабатывает программы и курсы для чиновников Москвы. На наши вопросы вызвался ответить проректор МГУУ Правительства Москвы Сергей Анатольевич ЖУРИХИН.
Чтобы ваше ведомство или подразделение эффективно работало удаленно, вам нужно проводить онлайн-совещания. Для многих отраслей такие встречи стали рутиной: например, для ИТ-специалистов или дизайнеров. Но для государственного сектора онлайн-встречи — новый формат. Как выбрать платформу для удаленных совещаний? Мы сделали краткий обзор технических решений.
О нюансах гардероба чиновника, попавшего в условия работы на дистант, о сложном выборе: «пижама или пиджак» и «нужны ли брюки на онлайн-конференции» — рассказала соавтор свода правил «Дресс-код. Рекомендации для государственных служащих», член Национальной ассоциации специалистов по протоколу (НАСП), преподаватель кафедры протокола и кросс-культурных коммуникаций РАНХиГС Наталья Викторовна ПЕТУХОВА.