Одним из способов повышения эффективности использования бюджетных средств является контроль за своевременным возвратом в бюджет средств, неиспользуемых в установленном порядке их получателем и (или) находящихся у физических и юридических лиц при отсутствии законных на это оснований.

Александр Викторович КЛЕВЦОВ,
начальник отдела методологии контрольной деятельности Главного контрольного управления города Москвы, кандидат юридических наук

Статьей 78 БК РФ установлено, что нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий, должны в том числе определять:

• порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

• порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.

Так, порядком предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2011 года № 109-ПП, установлено, что порядок возврата субсидии (остатка субсидии) в бюджет столицы должен быть предусмотрен в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии.

Незаконное пользование

ОПРЕДЕЛИМСЯ С ПОНЯТИЯМИ

Согласно Бюджетному кодексу субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Положениями статьи 78 БК РФ и указанного порядка установлено:

1. При выявлении нарушения условий предоставления субсидии получателем субсидии уполномоченный орган составляет акт, в котором указывает нарушения и сроки их устранения.