Опыт внедрения ВФК

В последние три года идет активное формирование нормативно-правовой базы внутреннего контроля и аудита в секторе государственного управления России. В Бюджетном кодексе появилась статья 160.2-1 об осуществлении внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита администраторами бюджетных средств, Правительством РФ утверждены правила осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (постановление Правительства РФ № 193). В целях разъяснений положений указанного постановления Министерство финансов РФ выпустило два детализированных документа — Методические рекомендации по осуществлению внутреннего финансового контроля и Методические рекомендации по осуществлению внутреннего финансового аудита. Таким образом, были созданы внешние, рамочные условия для деятельности федеральных ведомств в данной сфере.

Екатерина Юрьевна ПЕТРОВА,
директор департамента экономики и финансов Минкомсвязи России

Кадровый вопрос

После выхода постановления Правительства РФ № 193 министерство инициировало поиск компетентных кадров, способных качественно и эффективно реализовать поставленные задачи. Однако оперативно найти интересные предложения на рынке труда мы не смогли. Соискатели должны были отвечать принципиально новым требованиям: иметь успешный коммерческий опыт по внедрению системы внутреннего финансового контроля (СВФК) и знания бюджетного законодательства. Лишь к началу 2015 года удалось подобрать квалифицированных сотрудников и провести необходимые организационно-штатные мероприятия.

Важно

В мае 2015 года в Минкомсвязи введена критически важная для создаваемой системы внутреннего финансового контроля должность советника министра по вопросам внутреннего финансового аудита. Новый советник напрямую подчинен министру и уже приступил к выполнению своих обязанностей: он оценивает эффективность и надежность внутреннего финансового контроля в министерстве, проводит аудит эффективности расходов федерального бюджета, предусмотренных министерству, а также ежегодный аудит бухгалтерского учета и отчетности.

В начале марта 2015 года Минкомсвязь России приступила к выполнению требований статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса и постановления Правительства РФ № 193 путем реализации трехэтапного проекта внедрения внутреннего финансового контроля в сфере бюджетных процедур. Уже в мае 2015 года двумя ведомственными приказами были утверждены положение о системе внутреннего финансового контроля и положение о внутреннем финансовом аудите. Принципы формирования системы внутреннего финансового контроля показаны на рисунке 1.