В статье освещаются основные проблемы функционирования внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и предложены пути их преодоления.

Ирина Юрьевна ЯРЦЕВА,
начальник департамента финансов администрации города Томска, кандидат экономических наук

Препятствия

Осуществление государственного (муниципального) финконтроля связано с преодолением многих препятствий и проблем, требующих скорейшего решения.

Отсутствует единая концепция государственного (муниципального) финконтроля как система общепринятых взглядов на цели, способы, формы и задачи государственного (муниципального) финконтроля. Нельзя не отметить, что до сих пор в БК РФ отсутствует определение государственного (муниципального) финансового контроля. Также в РФ не создана четкая иерархическая структура органов государственного и муниципального финконтроля, не установлены механизмы взаимодействия между ее элементами. Отсутствие законодательного закрепления места и роли каждого органа государственного (муниципального) финконтроля порождает многочисленные коллизии в разграничении их сфер деятельности, что приводит к нерациональному распределению обязанностей (к дублированию функций), порождает пробелы в определении компетенции органов государственного и муниципального финконтроля.

На федеральном уровне нет нормативного правовового акта, определяющего границы (пределы) государственного и муниципального финконтроля в отношении не только муниципальных учреждений, а всех юридических лиц. При этом строгое установление задач и целей государственного (муниципального) финконтроля, а также положений по формированию и функционированию органов государственного финконтроля субъектов РФ и муниципальных образований имеет сегодня принципиальное значение.