Контроль соответствия медицинских изделий условиям контрактов
Вопросы контроля качества медицинских изделий при осуществлении государственных закупок приобретают все большую актуальность. В адрес контрольного органа поступило обращение, содержащее информацию о несоответствии товара, поставляемого по государственному контракту, условиям заключенного договора. Какие выводы были сделаны по результатам проверки и анализа законодательной базы, рассказывает Иван Васильевич Короткий, начальник отдела финансового контроля в сфере закупок Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Нижегородской области.
В Министерство финансов Нижегородской области поступило обращение, в котором указывалось на несоответствие поставляемого по контракту товара условиям контракта. Сразу хочу оговориться, что обращение не ограничивалось примерами, касаемыми заказчиков Нижегородской области, в нем фигурировали закупки еще по 15 субъектам РФ. Во всех случаях приобреталось идентичное медицинское оборудование. То есть заявитель провел серьезную целенаправленную работу по подбору примеров.
При рассмотрении обращения установлено, что указанный в жалобе контракт заключен между учреждением и поставщиком на поставку стерилизатора парового вертикального автоматического СПВА-75-1-НН в количестве двух штук. По мнению заявителя, поставленное оборудование («стерилизатор паровой СПВА-75-1-НН») не соответствует условиям контракта по следующему основанию:
Контрактом предусмотрена поставка медицинского изделия «Стерилизатор паровой СПВА-75-1-НН» с определенными характеристиками, в том числе с характеристикой «электропитание 220 В» и «объем камеры 76 дм3». Данные характеристики отличны от характеристик медицинского изделия «Стерилизатор паровой СПВА-75-1-НН», зарегистрированного в Государственном реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий (далее — реестр).
Что выявила проверка?
В ходе проверки было установлено, что между сторонами по итогам электронного аукциона заключен электронный контракт на поставку медицинского изделия (код вида номенклатурной классификации медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения РФ, 330780: Стерилизатор паровой, наименование в соответствии с регистрационным удостоверением: Стерилизатор паровой вертикальный автоматический СПВА-75-1-НН по ТУ 9451-001-25691749-95). Товарный знак: № 163090.
Контрактом действительно предусмотрены характеристики «электропитание 220 В» и «объем камеры 76 дм3». По итогам исполнения контракта поставленное оборудование принято без разногласий, вместе с оборудованием предоставлено регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 25 июля 2022 года № ФСР 2008/02294. Найти указанное удостоверение на сайте Росздравнадзора труда не составит. Кроме самого удостоверения, в реестре также содержится инструкция к указанному медицинскому изделию.
Скачав инструкцию, можно проанализировать заявленные технические характеристики.
В результате становится очевидным, что предусмотренные контрактом характеристики не соответствуют характеристикам, указанным в техническом паспорте:
— электропитание 380 В ± 38 В вместо 220 В, предусмотренных контрактом;
— объем камеры 75 дм3 вместо 76 дм3, предусмотренных контрактом.
Доступ ограничен
Материал опубликован в сокращенном виде. Прочитать публикацию целиком вы можете, подписавшись на журнал «Финконтроль»