Аудит в сфере закупок: результаты и цифры

Е. М. Свечкарева

О наиболее частых нарушениях законодательства о контрактной системе, выявленных в ходе аудита в сфере государственных закупок Санкт-Петербурга, рассказала начальник инспекции Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга Елена Михайловна Свечкарева.

Аудит в сфере закупок (в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий) Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга осуществляет в соответствии с требованиями статьи 98 Закона № 44-ФЗ.

Анализ общих сведений закупочной деятельности государственных заказчиков Санкт-Петербурга за последние годы показывает ряд устоявшихся тенденций.

1 При ежегодном увеличении объема закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд растет число заключенных государственных контрактов по результатам электронных процедур.

2 Существенный объем контрактов заключается с единственным поставщиком по результатам электронных процедур и конкурсов, признанных несостоявшимися в связи с участием в них только одного участника закупки. Данный факт негативно сказывается на развитии конкурентной среды в сфере закупок Санкт-Петербурга и не обеспечивает достижение максимальной экономии бюджетных средств при осуществлении закупок конкурентными способами.

3 Сохраняется тенденция заключения дополнительных соглашений с увеличением цены контрактов.

4 Растет число расторгнутых контрактов, следовательно, не достигаются результаты закупки, предусмотренные условиями заключенных контрактов.

5 В 2020 году произошло существенное увеличение объемов контрактов, заключенных с единственным поставщиком. Данный факт обусловлен распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), которое государственные органы признали обстоятельством непреодолимой силы и ввели режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6 Существенно сокращается объем совместных закупок, осуществляемых заказчиками Санкт-Петербурга. Следует отметить, что процент экономии по результатам таких закупок (9,97%) значительно выше процента экономии по всем закупкам (5,2%).