Реализация полномочий КСП Республики Карелия в области стратегического планирования
Во втором полугодии Контрольно-счетная палата Республики Карелия провела экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ внедрения повестки устойчивого развития и реализации национальных целей в Республике Карелия». Аудиторы должны были оценить, насколько повестка устойчивого развития интегрирована в законодательство и документы стратегического планирования региона. О результатах рассказал Алексей Николаевич Дорохов, председатель Контрольно-счетной палаты Республики Карелия с 16 февраля 2018 года по 15 февраля 2024 года.
В основу программы аудита положены итоги мероприятий Счетной палаты РФ, посвященные анализу системы государственного управления на предмет внедрения повестки устойчивого развития и анализу достижения субъектами РФ показателей целей устойчивого развития при реализации документов стратегического планирования. Кроме того, были использованы Практические рекомендации по проведению аудита целей устойчивого развития на региональном уровне, опубликованные Счетной палатой РФ в 2022 году.
Однако предмет нашего мероприятия несколько отличается от предмета мероприятий Счетной палаты РФ. Мы проанализировали внедрение в Республике Карелия национальных целей развития, утвержденных Президентом РФ, а не внедрение Повестки устойчивого развития, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 2015 году.
Поле для анализа было сужено в связи с тем, что, во-первых, именно национальные цели развития определены в качестве приоритетных целей устойчивого развития для России. Во-вторых, показатели Единого плана по достижению национальных целей, декомпозированные на уровень субъектов РФ, одновременно являются показателями эффективности деятельности глав субъектов РФ и деятельности региональных органов власти. В-третьих, Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» закрепил обязательность согласованности приоритетов социально-экономической политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития субъектов РФ с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.
Пробелы стратегии
Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия (далее — Стратегия) разработана и утверждена в 2018 году. Срок ее действия — до 2030 года. В ней определено семь долгосрочных целей и, соответственно, семь стратегических направлений, в рамках которых поставлены задачи, определены мероприятия и установлены целевые индикаторы ее реализации. К настоящему моменту Стратегия корректировалась шесть раз.
Доступ ограничен
Материал опубликован в сокращенном виде. Прочитать публикацию целиком вы можете, подписавшись на журнал «Финконтроль»