Н(М)Ц контракта: сложности обоснования и мониторинга

Повышение эффективности в сфере закупок — тема весьма злободневная. Однако что следует понимать под эффективностью закупочной деятельности? Найти ответ на этот вопрос попытались участники международной научно-практической конференции «Государственный и внутренний финансовый контроль: проблемы организации и взаимодействия в условиях модернизации экономики страны», организаторами которой выступили Контрольное управление Президента РФ, Главное контрольное управление города Москвы и Российский экономический университет имени В. Г. Плеханова.

Участники дискуссии, прошедшей в рамках заседания секции «Повышение эффективности в сфере закупок», отметили, что эффективность может быть бюджетной, экономической, социальной и т. д. Если говорить о бюджетной эффективности (об эффективности использования бюджетных средств), то ее принцип закреплен в статье 34 БК РФ. Коротко он звучит так: тот же результат за меньшие деньги или больший результат за те же деньги. На самом же деле понятие эффективности гораздо шире и намного сложнее. Любая трата бюджетных средств всегда имеет не только прямой эффект, но и побочный: в виде активизации бизнеса, улучшения жизни людей, повышения эффективности производства и т. д. И зачастую определить эффективность эмпирическим путем невозможно.