Нужны реальные меры ответственности за неэффективные траты

Три года назад в Республике Дагестан была образована Служба государственного финансового контроля. Как создавалось ведомство, каких результатов достигло, рассказывает руководитель службы Артур Рахимагомедович МУРТАЗАЛИЕВ.

— Артур Рахимагомедович, скажите, пожалуйста, несколько слов об истории создания вашего ведомства?

— С приходом к руководству регионом Р. Г. Абдулатипова одним из приоритетных направлений развития нашей республики стало усиление контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств. В этой связи указом Президента Республики Дагестан от 7 июня 2013 года была создана Служба государственного финансового контроля Республики Дагестан, наделенная функциями финансово-бюджетного контроля и контроля за соблюдением законодательства в сфере осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд.

При формировании кадрового состава службы конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы составил в среднем 17 человек на должность, что позволило укомплектовать службу высококвалифицированными специалистами.

— Сегодня вопрос эффективности использования бюджетных средств приобретает все большую актуальность. Что вы можете рассказать о результатах контрольных мероприятий по проверке эффективности?

— Последние несколько лет были непростыми с точки зрения исполнения бюджетов всех уровней. И в этих условиях все более важной становится роль государственного финансового контроля, позволяющего своевременно оценивать финансовые риски в наиболее важных сферах оказания государственных услуг, выявлять коррупционные проявления в финансово-бюджетной сфере. За три года работы службы контрольными мероприятиями в сфере финансово-бюджетного законодательства охвачено 509 объектов контроля. В результате этих мероприятий выявлены нарушения в виде неэффективного, нецелевого и неправомерного использования бюджетных средств. Следует отметить, что сумма бюджетных средств, используемых бюджетополучателями не по целевому назначению, имеет тенденцию к снижению. Этому, по нашему мнению, способствовало введение жестких мер ответственности, начиная с административной и заканчивая уголовной. Так, за истекший период в доход республиканского бюджета взыскано 275 миллионов рублей межбюджетных трансфертов, использованных органами местного самоуправления не по целевому назначению, наложено административных штрафов на общую сумму 3,7 миллиона рублей, возбуждено пять уголовных дел. При этом хотелось бы отметить, что служба не преследует цель наказать во чтобы то ни стало. В случаях когда нецелевое использование носит формальный характер, то есть расходы не соответствуют кодам бюджетной классификации, но при этом изначально заложенная цель достигнута, такие действия мы определяем как нарушение применения бюджетной классификации.