Открыта досрочная редакционная
подписка на 2023 год
Подписаться

Что снижает эффективность контроля?

Сопредседатель Совета по вопросам совершенствования внутреннего государственного финансового контроля, министр Правительства Москвы, начальник Главного контрольного управления Евгений Александрович Данчиков в своем выступлении на последнем заседании Совета остановился на проблемах, которые мешают осуществлению эффективного контроля.

Евгений Александрович обратил внимание на четыре ключевых момента, которые снижают эффективность контрольной деятельности:

  • Отсутствие отдельных элементов методологии контроля.
  • Отсутствие в правовом поле возможности реализации результатов аналитических мероприятий, предварительного контроля.
  • Проблема взаимодействия с учредительским контролем.
  • Проблемы организации муниципального контроля.

Что касается методологии, то в первую очередь нужно определиться, что такое ущерб, и разграничить это понятие с понятиями нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств.

Исходя из отчетов контрольных органов, размещенных на их сайтах, можно констатировать, что единообразного подхода к трактовке понятий «ущерб», «нецелевое использование бюджетных средств», «неэффективное использование бюджетных средств» нет. На сегодня, по данным Главконтроля, в 97 процентах случаев ущерб — это оплата фактически невыполненных работ, в 2,2 процента — оплата дополнительных неэффективных расходов, в 0,1 процента случаев — нецелевое использование, недополученные доходы, причинение вреда.

Сейчас практика трактовки этих понятий очень разнообразна, и ее нужно привести к одному знаменателю. Но самое главное — необходимо определить правила: как рассчитывать сумму ущерба, какие подтверждающие документы необходимы для того, чтобы подтвердить факт наличия ущерба, как фиксировать факт ущерба.

Доступ ограничен

Материал опубликован в сокращенном виде. Прочитать публикацию целиком вы можете, подписавшись на журнал «Финконтроль»

Подписаться Авторизоваться

Ваш комментарий:*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено