Передача полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю на уровень субъекта РФ. Есть ли целесообразность?

Е. А. Леонтьева

В настоящее время обсуждается вопрос о возможности передачи контрольных полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля на уровень регионов. В статье начальника отдела методологии государственного (муниципального) финансового контроля Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России Елены Александровны Леонтьевой представлена оценка эффективности предполагаемого нововведения.

Бюджетный процесс в Российской Федерации состоит из нескольких основных элементов, одним из которых является государственный (муниципальный) финансовый контроль. Бюджетный кодекс РФ устанавливает основы государственного (муниципального) финансового контроля. Каждый вид государственного (муниципального) финансового контроля имеет разные цели, а также реализует различные задачи через возложенные на соответствующие органы функции, поэтому правовое регулирование каждого из них отличается.

Так, органы внешнего контроля в своей деятельности помимо Бюджетного кодекса РФ руководствуются Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Органы внутреннего контроля руководствуются в своей деятельности федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства РФ, а также ведомственными стандартами, утверждаемыми органами внутреннего контроля.