Знание процесса — залог успешной проверки

Руководитель экспертного совета журнала «Бюджет», государственный советник РФ 2 класса, заслуженный экономист РФ, доктор экономических наук, доцент Ислам Салаудинович Вазарханов в разное время работал: в отделе государственных доходов Минфина Чечено-Ингушетии (ЧИАССР), в аппарате главного контролера-ревизора КРУ Минфина РСФСР по ЧИАССР, руководителем налоговой инспекции в районе, а позже и Управления МНС (ФНС) по Чеченской Республике. Работал также в центральных аппаратах ФНС России и Росфиннадзора. Небольшой участок своего профессионального пути он прошел как простой контролер-ревизор КРУ Министерства финансов РСФСР по Шалинскому району, и, по его словам, много интересного, что можно вспомнить в преддверии юбилея КРУ Минфина, происходило в это время.

Как все начиналось

В 1982 году после окончания Ленинградского финансово-экономического института им. Н. А. Вознесенского меня приняли в отдел государственных доходов Министерства финансов Чечено-Ингушетии. В то время в СССР налоговой системы в нынешнем ее понимании не было, а весь свободный остаток прибыли предприятий изымался в доход государства, и существовало несколько налогов, администрированием которых и занимался именно этот отдел. Работа в отделе государственных доходов дала мне главное — я понял концепцию формирования и исполнения бюджета. Это очень важно. Пригодилось. В то время я часто бывал в командировках, участвовал в ревизиях районных финансовых отделов, то есть в проверках полноты сборов местных налогов и использования бюджетных средств учреждениями, финансируемыми из различных бюджетов. Поскольку я был сотрудником отдела государственных доходов, а не КРУ, в основном приходилось проверять правильность исчисления и сбора налогов. Мы ходили в сельские советы, брали похозяйственные книги, смотрели, корректно ли исчислен налог, уплачен ли в полном объеме. Благодаря именно этому опыту я смог выявить аферу с выполнением плана сдача шерсти государству.