Какие проблемы выявляет аудит закупок?
Часто стремление государственного заказчика построить объект в максимально короткие сроки не приводит к эффективному расходованию бюджетных средств. Лариса Владимировна Хожайнова, председатель Контрольно-счетной палаты Липецкой области, рассказала о выводах по итогам аудита закупок в рамках мониторинга реализации регионального проекта.
Аудит закупок — обязательная составляющая как контрольных, так и экспертно-аналитических мероприятий КСП Липецкой области. На этапе планирования нашей деятельности с применением рискориентированного подхода мы определяем наиболее важные для населения региона направления использования бюджетных финансовых ресурсов. Как правило, эффективность расходования этих средств напрямую зависит от государственных и муниципальных закупок.
В 2023 году мы получили доступ к подсистеме «Риск-мониторинг» ЕИС в сфере закупок, которую используем для анализа закупочной деятельности объектов контроля на первом этапе. Благодаря специальным алгоритмам подсистемы мы можем отфильтровать закупки и заключенные контракты, в которых наибольшая вероятность нарушений и недостатков. Результат отбора принимаем во внимание при финансовом аудите в рамках проводимых мероприятий.
Аудит в сфере закупок охватывает все этапы деятельности заказчика в сфере закупок в отношении государственных (муниципальных) контрактов: от планирования, осуществления закупок до заключения и исполнения контракта. И, следует отметить, нарушения выявляем на всех этапах закупочной деятельности, осуществляемой за счет средств бюджета области, средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области, а также, в отдельных случаях, средств муниципальных бюджетов.
В общем объеме нарушений, выявляемых КСП Липецкой области, традиционно от 25 до 30% составляют нарушения в сфере закупок.
Среди них имеют место нарушения порядка и процедуры осуществления закупок: неверный способ определения поставщика, дробление крупных закупок на закупки малого объема, установление в договорах (контрактах) сроков на выполнение работ без учета строительных норм, заключение контрактов на строительство объектов до разработки ПСД и проведения экспертизы достоверной стоимости работ и иные нарушения.
Доступ ограничен
Материал опубликован в сокращенном виде. Прочитать публикацию целиком вы можете, подписавшись на журнал «Финконтроль»