Взаимовыгодные условия — фундамент концессии как экономического явления, без которого ее существование невозможно. О том выдерживаются ли на практике такие условия, а также о рисках, связанных с реализацией концессионных соглашений — в статье Ивины Эдуардовны Нетисовой, аудитора Контрольно-счетной палаты города Новосибирска.

Опыт по внешнему муниципальному финансовому контролю за реализацией концессий позволил сформулировать цели, для достижения которых и заключаются такие соглашения.

1 Экономическая цель — создание нового или реконструкция существующего муниципального недвижимого имущества.

2 Финансовая цель — привлечение частных инвестиций к решению муниципальных экономических задач.

3 Утилитарная цель — повышение эффективности использования имущества казны.

4 Бюджетная цель — улучшение технико-экономических характеристик имущества казны без вложения бюджетных средств или с уменьшением бюджетной нагрузки.

5 Общественная цель (польза) — удовлетворение потребностей горожан, поскольку созданное или реконструированное концессионером имущество казны априори используется для удовлетворения запросов общества.

Ресурсами для муниципальных концессий выступает имущество муниципальной казны. В связи с этим ожидание концедента получить максимум возможных благ от предоставленных концессионеру ресурсов оправданно. То есть концедент вправе ожидать пополнения бюджета города, улучшения имущественной базы, экономии бюджетных средств, удовлетворения потребностей горожан в тех или иных услугах. Но и концессионер, инвестируя в предоставленное имущество казны, нацелен приобрести для себя максимум возможных благ (прибыли) от полученных ресурсов.