Затяжная поставка. Можно ли привлечь к ответственности заказчика?
Контрактная система — многоуровневая система нормативных правовых актов различной юридической силы. Досконально разобраться во всех нюансах осуществления закупок порой непросто не только для заказчиков, но и для контролеров. Мы попросили руководителя Экспертного центра Института госзакупок Александра Николаевича Евсташенкова прокомментировать сложную ситуацию с затяжной поставкой ТМЦ.
Как быть?
Заказчик в 2019 году заключил контракт на поставку ТМЦ. В условиях контракта было прописано, что 31 декабря 2019 года все обязательства по контракту прекращаются. По состоянию на 1 января 2020 года лимиты возвращены в бюджет, поскольку обязательства не были исполнены, хотя поставщик попытался исполнить контракт, но заказчик поставленные ТМЦ не принял. В апреле 2020 года приемка товарно-материальных ценностей все-таки произошла, а в июне были запрошены лимиты. В октябре после поступления лимитов осуществлена оплата.
Возникает вопрос: можно ли привлечь к ответственности заказчика:
- за нарушение срока оплаты (на момент наступления обязанности лимиты отсутствовали);
- за принятие обязательства сверх доведенных лимитов (приемка осуществлена по контракту 2019 года, оплата за счет лимитов 2020 года)?
— В соответствии с положениями статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору, а если такое условие отсутствует, то договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. В случае если и этот момент договором не определен, то, на наш взгляд, стоит полагать, что договор считается действующим до исполнения сторонами своих обязательств. Таким образом, если контрактом прямо не установлены последствия истечения его срока действия, то формальный факт окончания его действия не является безусловным основанием прекращения обязательств сторон и не препятствует приемке продукции.
Доступ ограничен
Материал опубликован в сокращенном виде. Прочитать публикацию целиком вы можете, подписавшись на журнал «Финконтроль»