Внутренний государственный финансовый контроль в условиях федеральных стандартов: проблемы и пути их решения

Л. В. Федотова

Не так давно произошла перезагрузка в сфере госфинконтроля, связанная с введением в 2020 году федеральных стандартов. В статье заместителя губернатора Ростовской области — министра финансов Лилии Вадимовны Федотовой рассмотрены основные проблемы осуществления контроля и представлены предложения по их решению с учетом практики регионального Минфина в этой сфере.

Надеемся, что в силу отдельных и даже, возможно, в некоторой мере уникальных особенностей практики Министерства финансов Ростовской области по применению федеральных стандартов ВГ(М)ФК представленные в статье примеры, гипотезы и обозначенные проблемы не только окажутся интересными для широкого круга читателей, но и послужат толчком для дальнейшего развития всей системы ВГФК. А начать хотелось бы со следующего. Не вызывает сомнений тот факт, что необходимым условием повышения эффективности бюджетной политики является строго и грамотно выстроенная система внутреннего финансового контроля. Поворотным моментом ее развития в Ростовской области стал 2016 год, когда после упразднения Управления внутреннего государственного финансового контроля Ростовской области как отдельного органа исполнительной власти соответствующие полномочия были возложены на региональный Минфин. Таким образом, мы получили основное, на наш взгляд, преимущество осуществления финансового контроля финансовым органом — реализация одним ведомством всех этапов бюджетного процесса, от планирования бюджета до результатов его фактического исполнения и последующего контроля. Подобная синергия контрольных полномочий и информации о бюджетном процессе позволяет нам видеть полную картину финансовой ситуации в регионе и на основе этого наиболее эффективно маневрировать при осуществлении полномочий областного Минфина в целом и определять актуальные для проведения ВГФК направления деятельности в наиболее подверженных риску сферах. Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ неотъемлемой функцией финансовых органов является предотвращение нарушений в сфере закупок товаров, работ и услуг.